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2014年環境影響評價工程師相關法律法規重點2

發表時間:2013/12/30 11:24:47 來源:互聯網 點擊關注微信:關注中大網校微信
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為了備考2014年環境影響評價工程師考試,中大網校編輯根據最新的環境影響評價工程師考試大綱特別整理了環境影響評價工程師考試科目《環境影響評價相關法律法規》歷年考試的重點,幫助大家提前掌握和復習環境影響評價師考試要點,以備迎接2014年環境影響評價工程師考試。

環境影響評價

環境影響評價法》的立法目的

環境影響評價是對人類的生產或生活行為(包括立法、規劃和開發建設活動等) 可能對環境造成的影響,在環境質量現狀監測和調查的基礎上,運用模式計算、類 比分析等技術手段進行分析、預測和評估,提出預防和減緩不良環境影響措施的技 術方法。環境影響評價一旦被法律所確立,規定環境影響評價的范圍、內容和申報 程序,就成為有約束力的管理制度。1979年頒布的《中華人民共和國環境保護法 (試行)》,首次確立了環境影響評價的法律地位,1989年頒布的《中華人民共和國 環境保護法》對環境影響評價的法律地位進行了重申。

隨著環境影響評價制度在預防和減輕環境污染和生態破壞中發揮的作用日益明 顯,我國于2002年頒布并于2003年實施了《中華人民共和國環境影響評價法》, 在第一條中明確規定了其立法目的:

為了實施可持續發展戰略,預防因規劃和建設項目實施后對環境造成不良影 響,促進經濟、社會和環境的協調發展,制定本法。

環境影響評價的法律定義和原則

《中華人民共和國環境影響評價法》第二條規定的環境影響評價定義是:

本法所稱環境影響評價,是指對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進 行分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施,進行跟蹤監 測的方法與制度。

明確環境影響評價的適用范圍是規劃和建設項目,包括方法和制度兩方面的含義。 按照評價對象,環境影響評價可以分為:

規劃環境影響評價;

建設項目環境影響評價。

按照環境要素,環境影響評價可以分為:

大氣環境影響評價;

地表水環境影響評價;

土壤環境影響評價;

聲環境影響評價;

固體廢物環境影響評價;

生態環境影響評價等。

按照評價專題劃分,環境影響評價還包括:

人群健康評價;

清潔生產與循環經濟分析;

污染物排放總量控制;

環境風險評價等。

按照時間順序,環境影響評價可分為:

環境質量現狀評價;

環境影響預測評價;

規劃環境影響跟蹤評價;

建設項目環境影響后評價。

《中華人民共和國環境保護法》和其他相關法律還規定:“建設項目防治污染的 設施,必須與主體工程同時設計,同時施工,同時投產使用。防治污染的設施必須 經原審批環境影響報告書的環境保護行政主管部門驗收合格后,該建設項目方可投 入生產或者使用。” “三同時”制度和建設項目竣工環境保護驗收是對環境影響評價 中提出的預防和減輕不良環境影響對策和措施的具體落實和檢查,是環境影響評價 的延續。從廣義上講,也屬于環境影響評價范疇。

《中華人民共和國環境影響評價法》第四條規定:

環境影響評價必須客觀、公開、公正,綜合考慮規劃或者建設項目實施后對各 種環境因素及其所構成的生態系統可能造成的影響,為決策提供科學依據。

環境影響評價的原則包括四個方面:一是客觀、公開、公正;二是要綜合考慮 實施后可能造成的影響;三是在考慮環境影響時要兼顧各種環境因素和其所構成的 生態系統;四是要為決策提供科學依據,這不僅是環境影響評價的原則,也是環境 影響評價的目的之一。

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(責任編輯:中大編輯)

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