為了備考2014年環境影響評價工程師考試,中大網校編輯根據最新的環境影響評價工程師考試大綱特別整理了環境影響評價工程師考試科目《環境影響評價技術導則與標準》歷年考試的重點,幫助大家提前掌握和復習環境影響評價師考試要點,以備迎接2014年環境影響評價工程師考試。
一.環境標準
1.定義:為了防止環境污染,維護生態平衡,保護人群健康,對環境保護工作中需要統一的各項技術規范和技術要求所作的規定。
2.環境標準的作用
2.1環境標準是國家環境保護法規的重要組成部分。我國環境標準具有法規約束性,是我國環境保護法規賦予的。環境標準是執法必不可少的依據和環境保護法規的重要組成部分。我國環境標準本身所具有的法規特征是:國家環境標準絕大多數是法律規定必須嚴格貫徹執行的強制性標準。
2.2環境標準是環境保護規劃的體現。我國環境質量標準是將環境規劃總目標依據環境組成要素和控制項目在規定時間和空間內予以分解并定量化的產物。具有鮮明的階段性和區域性,是環境規劃的定量描述。
2.3環境標準是環境保護行政主管部門依法行政的依據。環境標準是強化環境管理的核心,環境質量標準提供了衡量環境質量狀況的尺度,污染物排放標準為判別污染源是否違法提供了依據。方法標準、標準樣品標準和基礎標準統一了環境質量標準和污染物排放標準實施的技術要求,為環境質量標準和污染物排放標準正確實施提供了技術保障。
2.4環境標準是推動環境保護科技進步的動力。
2.5環境標準是進行環境評價的準繩。
2.6環境標準具有投資導向作用。環境標準中指標值高低是確定污染源治理資金投入的技術依據。
3.環境標準的特性:環境標準具有法規屬性,與產品質量標準在內涵、外延和制定標準的目的等方面有本質的區別。只有形式相同。
二.環境標準體系
1.概念:
1.1體系:在一定系統范圍內具有內在聯系的有機整體。
1.2環境標準體系:各種不同環境標準依其性質功能及其間客觀的內在聯系,相互依存、相互銜接、相互補充、相互制約所構成的一個有機整體。
2.環境標準體系結構:教材中的環境標準體系框圖可幫助大家記憶。
國家環境保護標準分為強制性標準和推薦性標準,強制性標準必須執行。
2.1國家環境質量標準:為保障人群健康、維護生態環境和保障社會物質財富,并考慮技術經濟條件,對環境中有害物質和因素所作的限制性規定。國家環境質量標準是一定時期內衡量環境優劣程度的標準,是環境質量的目標標準。
2.2國家污染物排放標準:根據國家環境質量標準,以及適用的污染控制技術,并考慮經濟承受能力,對排入環境的有害物質和產生污染的各種因素所作的限制性規定,是對污染源控制的標準。
2.3國家環境檢測方法標準:為檢測環境質量和污染物排放,規范采樣、分析測試、數據處理等所作的統一規定。
2.4國家環境標準樣品標準:為保證環境檢測數據的準確、可靠,對用于量值傳遞或質量控制的材料、實物樣品,制定的標準物質。
2.5國家環境基礎標準:對環境標準工作中,對技術術語、符號、代號、圖形、指南、導則、量綱單位及信息編碼等作的統一規定。
3.環境標準之間的關系
3.1.地方環境標準優先于國家環境標準執行。
3.2.國家污染物排放標準分為:跨行業綜合性排放費標準和行業性排放標準。兩標準不交叉執行。即有行業性排放標準的執行行業排放標準,沒有行業排放標準的執行綜合排放標準。
3.3.環境標準體系的體系要素:3.1環境質量標準和污染物排放標準是環境標準體系的主體,他們是環境標準體系的核心內容,從環境監督管理的要求上集中體現了環境標準體系的基本功能,是實現環境標準體系目標的基本途徑和表現。3.2環境基礎標準是環境標準體系的基礎,是環境標準的“標準”,它對統一、規范環境標準的制定、執行具有指導作用,是環境標準體系的基石。3.3環境檢測方法標準、環境標準樣品標準構成環境標準體系的支持系統。它們直接服務于環境質量標準和污染物排放標準,是環境質量標準與污染物排放標準內容上的配套補充以及環境質量標準與污染物排放標準有效執行的技術保證。
4.環境質量標準與環境功能區之間的關系:環境質量分等級,環境功能區分類別,一一對應。不同功能類別分別執行相對應類別的標準值.
4.1.環境空氣質量功能區和標準分三類。
4.2.地表水環境質量功能區和標準分五類。同一水域兼有多功能的,依最高功能劃分類別。
4.3.城市區域環境噪聲功能區和標準分五類
5.污染物排放標準和環境功能區之間的關系
5.1排放標準限值建立在經濟可行的控制技術基礎上,不分級別。排放標準以減少單位產品或單位原料消耗量的污染物排放量為目標,根據行業工藝的進步和污染治理技術的發展,適時對排放標準進行修訂,逐步達到減少污染物排放總量,實現改善環境質量的目標。
5.2國家排放標準與環境質量功能區逐步脫離對應關系,由地方根據具體需要進行補充制定排入特殊保護區的排放標準。超前時間段不分級別,現時間段可以維持。
5.3排放標準的作用對象是污染源,污染源排污量水平與生產工藝和處理技術密切相關。
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(責任編輯:何以笙簫默)