為了備考2013年環(huán)境影響評價工程師考試，中大網(wǎng)校編輯特別整理了環(huán)境影響評價工程師考試科目《環(huán)境影響評價案例分析》歷年考試的重點，幫助大家提前掌握和復習環(huán)境影響評價師考試要點，以備迎接2013年環(huán)境影響評價工程師考試。

江蘇省徐州市巨龍水泥集團

一、項目實施與水泥工業(yè)產業(yè)政策的相符性

江蘇省徐州市巨龍水泥集團有限公司利用取得采礦權的石灰石礦山豐富的資源，在現(xiàn)有廠區(qū)內新建一條5000 t/d的新型干法水泥熟料生產線，同時徐州市政府承諾在徐州市范圍內等量淘汰落后的水泥生產能力172萬t。該項目的建設符合水泥工業(yè)“總量控制，調整結構”的產業(yè)政策和國務院辦公廳轉發(fā)展改革委等部門《關于制止鋼鐵電解鋁水泥行業(yè)盲目投資若干意見的通知》 (國辦發(fā)[2003)103號)中提出的“重點支持在有資源的地方建設4000 t/d及以上規(guī)模的新型干法熟料基地項目，鼓勵地方和企業(yè)以淘汰落后生產能力的方式發(fā)展新型干法水泥”的要求，在環(huán)境影響評價中對項目建設與產業(yè)政策的相符性做了明確的說明和肯定;在評價中提出了被淘汰的落后水泥生產能力的名錄和位置分布及企業(yè)的基本情況，有利于淘汰工作的實施和監(jiān)督，亦有利于說明項目的實施對徐州市環(huán)境質量改善的意義。此兩點在環(huán)境影響評價中是容易被忽視的。

二、項目概況與工程分析

1.項目概況

此部分介紹了項目的性質、投資、產品和建設內容與地點。說明了現(xiàn)有工程與新建工程的依托關系，都是十分必要的。但是沒有說明技改工程項目被改造的工程內容和改造與新建工程兩者的關系，技改工程項目必須將這兩項內容納入項目組成中。

2.工程分析

(1)評價中用示意圖表明工藝流程和主要排污節(jié)點，較為清楚、簡要。如果結合生產設備和生產線平面布置圖來表述和說明生產工藝流程和排污節(jié)點的位置就更為直觀和準確，其各污染源的相互位置關系也更為清楚。但是目前環(huán)境影響評價中大多都用示意圖表示，對此應加以改進。

(2)污染源分析 環(huán)境影響評價中按施工期和運行期做了兩時段的分析。在運行期中又分別分析了石灰石礦山開發(fā)和水泥熟料生產兩部分的污染源，較為明確。

石灰石礦山開采的污染源分析中選擇了粉塵(顆粒物)、廢氣、噪聲、廢水和固廢因子。但還應有振動強度分析：非污染的生態(tài)環(huán)境破壞分析。

熟料生產區(qū)選擇了粉塵(顆粒物)、SO2、NOx、噪聲和廢水等因子，符合工程特點。并且源強確定得較為準確。其中NOx排放濃度在當今工藝條件下略顯偏低。評價中對回轉窯系統(tǒng)窯尾使用電除塵器可能發(fā)生的非正常排放做了分析，并對顆粒物的排放源強進行了確定，這在當時編制環(huán)境影響評價文件的背景條件下是應該做的。但在現(xiàn)行的“水泥工業(yè)大氣污染物排放標準”中規(guī)定，回轉窯系統(tǒng)在工藝不正常的情況下也不允許發(fā)生非正常排放，據(jù)此在環(huán)境影響評價中應分析防止發(fā)生非正常排放的對策。

(3) “以新帶老”的實施 擴建工程和技改工程項目對現(xiàn)有工程存在的環(huán)保問題進行了調查回顧，并提出解決措施和實施計劃，即所謂的“以新帶老”，這是環(huán)境影響評價中不可缺少的部分。案例中設專題分析了現(xiàn)有生產線存在的環(huán)境問題，提出了“以新帶老”措施。對存在問題的披露較為全面、深入，解決措施針對性、可操作性較強。

(4) “三本賬”的統(tǒng)計、核算 對于擴建工程和技改工程項目的環(huán)境影響評價必須要核準現(xiàn)有工程、擬建工程和“以新帶老”措施，在不同時段統(tǒng)計污染物的排放量和變化量，即所謂的“三本賬”計算。案例中將巨龍水泥集團自身和評價區(qū)域內在技改工程實施前后污染物排放量的變化列表給出，并包括被淘汰的落后生產能力削減的污染物排放量的變化。“三本賬”的統(tǒng)計結果清晰、明了。

3.廠址選擇

案例從城鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃、土地占用、環(huán)境敏感目標分布、工程的環(huán)境影響預測結果諸方面論證了該技改工程廠址選擇的合理性，尚屬全面。若是異地建設或新建項目應做廠址比選，從而確定最佳選址。

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（責任編輯：中大編輯）

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