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生態(tài)監(jiān)理與監(jiān)測:
生態(tài)監(jiān)理:
明確施工期和運(yùn)營期管理原則與技術(shù)要求,可提出環(huán)境保護(hù)工程分標(biāo)與招投標(biāo)原則,施工期工程環(huán)境監(jiān)理,環(huán)境保護(hù)階段驗(yàn)收和總體驗(yàn)收、環(huán)境影響后評(píng)價(jià)等環(huán)保管理技術(shù)方案。
許多建設(shè)項(xiàng)目在施工建設(shè)期會(huì)發(fā)生實(shí)質(zhì)性的生態(tài)影響,如公路鐵路建設(shè)、水利水電工程等,因而進(jìn)行施工期環(huán)境保護(hù)監(jiān)理就成為這類項(xiàng)目環(huán)境管理的重要環(huán)節(jié),環(huán)境影響評(píng)價(jià)中也因此必須編制施工監(jiān)理方案。
生態(tài)監(jiān)理應(yīng)是整個(gè)工程監(jiān)理的一部分,是對(duì)工程質(zhì)量為主監(jiān)理的補(bǔ)充。監(jiān)理由第三方承擔(dān),受業(yè)主委托,依據(jù)合同和有關(guān)法律法規(guī)(包括批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書),對(duì)工程建設(shè)承包方的環(huán)保工作進(jìn)行監(jiān)督、管理、監(jiān)察。
生態(tài)監(jiān)理目前尚無明確的法律規(guī)定,主要依據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書執(zhí)行,對(duì)報(bào)告書批準(zhǔn)的要求進(jìn)行監(jiān)理的項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理。施工期環(huán)境保護(hù)監(jiān)理范圍應(yīng)包括工程施工區(qū)和施工影響區(qū)。監(jiān)理工作方式包括常駐工地實(shí)行即時(shí)監(jiān)管,亦有定期巡視輔以儀器監(jiān)控的。不管采取什么方式,都需建立嚴(yán)格的工作制度,包括記錄制度、報(bào)告制度、例會(huì)制度等,要對(duì)每日發(fā)生的問題和處理結(jié)果記錄在案,并應(yīng)將有關(guān)情況通報(bào)承包商和業(yè)主。
生態(tài)監(jiān)理是環(huán)境監(jiān)理中的重點(diǎn),不同的建設(shè)項(xiàng)目確定不同的重點(diǎn)監(jiān)理內(nèi)容和重點(diǎn),植被保護(hù)、野生生物保護(hù)、景觀保護(hù)都是必然要納入監(jiān)理的。遇有生態(tài)敏感保護(hù)目標(biāo)時(shí),往往需編制更具針對(duì)性的監(jiān)理工作方案。
負(fù)責(zé)監(jiān)理工作的總監(jiān)的權(quán)力和環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)對(duì)監(jiān)理工作的成效有很大作用。監(jiān)理人員的環(huán)保培訓(xùn)也是必不可少的。
生態(tài)監(jiān)測:
對(duì)可能具有重大、敏感生態(tài)影響的建設(shè)項(xiàng)目,區(qū)域、流域開發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)提出長期的生態(tài)監(jiān)測計(jì)劃、科技支撐方案,明確監(jiān)測因子、方法、頻次等。
1.生態(tài)監(jiān)測的目的
(1)了解背景。即繼續(xù)對(duì)生態(tài)的觀察和研究,認(rèn)識(shí)其特點(diǎn)和規(guī)律。例如,對(duì)某些作為保護(hù)目標(biāo)的野生生物及其棲息地的觀察和研究,沒有長期的過程是不可能完全把握的。
(2)驗(yàn)證假說。即驗(yàn)證環(huán)境影響評(píng)價(jià)中所做出的推論、結(jié)論是否正確,是否符合實(shí)際。
(3)跟蹤動(dòng)態(tài)。即跟蹤監(jiān)測實(shí)際發(fā)生的影響,發(fā)現(xiàn)評(píng)價(jià)中未曾預(yù)料到的重要問題,并據(jù)此采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。
綠化方案:
兩層含義:
一是補(bǔ)償建設(shè)項(xiàng)目造成的植被破壞,即重建植被工程,為項(xiàng)目建設(shè)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任,其補(bǔ)償量一般不應(yīng)少于其破壞量;
二是建設(shè)項(xiàng)目為自身形象建設(shè)或根據(jù)所在地區(qū)環(huán)境保護(hù)要求進(jìn)行的生態(tài)建設(shè)工程,其建設(shè)方案應(yīng)滿足水土保持、美化與城市綠化的要求。
建設(shè)項(xiàng)目一般都應(yīng)編制綠化方案,作為一個(gè)比較完善的綠化方案,一般應(yīng)包括編制指導(dǎo)思想(或編制原則)、方案目標(biāo)、方案措施、方案實(shí)施計(jì)劃及方案管理。
1.綠化方案一般原則
(1)采用鄉(xiāng)土物種。
(2)生態(tài)綠化。講求生態(tài)系統(tǒng)綜合環(huán)境功能的綠化。
(3)因土種植。土壤是植被重建的地質(zhì)基礎(chǔ)。
(4)因地制宜。
2.綠化方案目標(biāo)
綠化面積指標(biāo)和綠化覆蓋率。
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