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貨運代理考試輔導：海上運輸組織與機構(gòu)介紹

國際航運公會(International Chamber of Shipping, ICS)

ICS成立于1921年(當時叫International Shipping Conference，1948年改為現(xiàn)名)，主要是由英、美、日等23個國家有影響力的私人船東所組成的協(xié)會，協(xié)會成員大約擁有50%的世界商船總噸位。ICS成立的宗旨是為了保護本協(xié)會內(nèi)所有成員的利益，就互相關(guān)心的技術(shù)、工業(yè)或商業(yè)等問題交流思想，通過協(xié)商達成一致意見，共同合作。

ICS的主要業(yè)務(wù)：

① 油船、化學品船的運輸問題和國際航運事務(wù)。

② 貿(mào)易程序的簡化。

③ 集裝箱 和 多式聯(lián)運 。

④ 海上保險。

⑤ 海上安全。

⑥ 制定一些技術(shù)和法律方面的 政策 ，便于船舶進行運輸。

ICS制定的各種決議可通過它的成員，即來自各國的船東帶回各自的國家，影響他們國家的 法規(guī) ，從而達到ICS的決議于各國的 法規(guī) 相和諧，使ICS的意愿在各國有所體現(xiàn)，使各國使用同一的航運法規(guī)，便于海上交通運輸?shù)陌l(fā)展。

國際獨立油輪船東協(xié)會(International Association of Independent Tanker Owners, INTERTANKO, ITOA)

INTERTANKO成立于1934年，總部設(shè)在挪威奧斯陸，由來自各海運國家的獨立油輪船東組成。當時正處于 石油 危機時期，它成功地將油輪閑置、集中起來管理(被稱為Schierwater plan)，以便有關(guān) 船東在競爭中緊密合作。30年代末，隨著油運市場的改善，這一組織的活動慢慢地減少，直到1954年正式解散。50年代中期，該組織在倫敦重新成立，可是由于沒有足夠的能力來維護其成員的利益，處于一種半休眠狀態(tài)。1970年，一些獨立油輪船東集聚在奧斯陸，由10個海運國家的代表再次組成了INTERTANKO，于1971年1月開始工作。目前INTERTANKO由270多個油輪船東作為它的會員，擁有世界油輪80%的總噸位。 石油 公司和政府所擁有的油輪船隊不準加入?yún)f(xié)會成為會員。

INTERTANKO是非贏利性機構(gòu)，它成立的宗旨是為會員之間交換意見提供場所，促進自由竟爭，維護獨立油輪船東利益。加強技術(shù)和商業(yè)之間的交流。INTERTANKO特別強調(diào)于它所提供的服務(wù)對它的成員具有實際價值。其業(yè)務(wù)主要包括：

① 港口 信息方面，成員們每月收到包括最新 港口 狀況和費用的 公告 。當發(fā)現(xiàn)某處濫收費時，代表其成員作出快速反映;在港口費、代理機構(gòu)安排、運費稅等方面給專家建議。

② 運費和滯期費問題，該機構(gòu)幫助油輪船東對付 租船 方、石油交易商拖延支付或不支付運費的問題。在此項服務(wù)開設(shè)的頭兩年，就成功地幫助船東處理和回收了150萬美元的資金。

③ 租船 合同，INTERTANKO提供了各種標準的租船合同 條款 和文本，專家們給其成員各種實際可行的關(guān)于租船方面的建議。

④ 市場研究，INTERTANKO提供關(guān)于油輪市場供需方面獨到的見解，出版了《油輪市場展望》、《油輪經(jīng)營風險和機遇》等書。

⑤ 關(guān)于船舶動態(tài)、海上安全、市場趨勢、油輪費用、港口使用費等各方面的最新消息。INTERTANKO憑借著優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，給各獨立油船業(yè)主創(chuàng)造了更多的獲利機會，同時也促進了自身的發(fā)展，對海運業(yè)經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展起了一定的推動作用。

國際油輪船東防污染聯(lián)合會(The International Tanker Owners Pollution Federation, ITOPF)

ITOPF是一個處理解決海上石油漏溢問題的專業(yè)性組織，每個加入《油輪船東自愿承擔油污責任協(xié)定》(TOVALOP)的油輪船東或光船承租人都自動成為ITOPF的成員。

ITOPF是為管理TOVALOP而于1968年建立的，它的任務(wù)不僅限于管理TOVALOP，還包括對清除海上油污提供專業(yè)性的幫助，進行損失程度的估計，索賠分析，制定應(yīng)急方案，提供咨詢、培訓和情報服務(wù)等。TOVALOP是世界油輪船東為賠償海上油污清除費用和賠償油污所造成的任何損失而簽訂的協(xié)定，盡管已經(jīng)有了關(guān)于海上油污索賠公約(IMO制訂的)，但TOVALOP仍有很重要的作用。ITOPF的作用是確保其成員有足夠的經(jīng)濟擔保，并給該組織成員的船舶頒發(fā)證書。目前，ITOPF的賠償能力已達7000萬美元，共有3200個成員，加入ITOPF的油輪多達6000艘，占世界油輪總噸位數(shù)的97%。

ITOPF總部設(shè)在倫敦，有一個由5名高水平技術(shù)人員組成的技術(shù)小組專門處理世界各地有關(guān)的油污事件，評估污染的嚴重程度，提出清除 辦法 并協(xié)助清除，調(diào)查油污染造成的損害。ITOPF直接訓練一批技術(shù)人員幫助多國政府和其他組織制定漏溢事故的應(yīng)急處理方案，并對事故處理提供咨詢。ITOPF還出版海上油污情況和處理技術(shù)資料，現(xiàn)已出版12種有關(guān)技術(shù)信息資料，并制作了5部20分鐘的清除海上油污的錄象系列片。

雖然ITOPF被認為是TOVALOP的一個管理機構(gòu)，但是從ITOPF取得的成就來看，它已超出了管理范疇，目前已被公認為清除海上油污染的專門技術(shù)中心，為保護海洋環(huán)境做了積極的努力。

歐洲和日本國家船東協(xié)會委員會(Council of European and Japanese National Shipowners’ Associations, CENSA)

CENSA于1974年1月1日成立，總部設(shè)在倫敦，該組織由比利時、丹麥、芬蘭、法國、德國、希臘、意大利、日本、荷蘭、挪威、葡萄牙、瑞典、英國13個主要航運國家的船東協(xié)會組成。其工作范圍涉及航運 政策 和海運領(lǐng)域的各方面，無論是 班輪 還是不定期船，干貨船或者油輪。

成立CENSA的主要目的是通過發(fā)展合理的航運政策保護和促進其成員的利益。

包括：

① 通過完善海運法規(guī)，維護其成員利益，消除海上運輸和貿(mào)易方面的限制。

② 建立市場自由機制，盡量避免政府歧視，減輕海運法規(guī)對 托運 人的影響，是 托運 人可以自由選擇承運船舶。

③ 在海運供需雙方之間建立自由貿(mào)易體系，使該體系盡可能自我調(diào)節(jié)。

CENSA每年召開4次~5次會議，委員會設(shè)1名主席，2名副主席，都是從成員國的主要船東中選出來的。每個國家在委員會里有2名代表。委員會下設(shè)4個部門，分別涉及下列問題：①研究聯(lián)合國航運政策;②美國航運政策進展;③歐洲 班輪 公會和歐洲船東協(xié)會之間的會議進展情況;④世界上其它地區(qū)有可能影響委員會成員的立法、政策的變更;⑤ 散貨 、油船運輸政策的發(fā)展。

CENSA是聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議的咨詢機構(gòu)，與全歐班輪工會聯(lián)系密切，是歐洲 貨主 委員會的伙伴。日本和歐洲一些國家組織起來，可以互相交流信息，促進世界海運業(yè)的發(fā)展，也促進了這些國家經(jīng)濟和貿(mào)易的發(fā)展。

救助協(xié)會(Salvage Association, SA)

1856年，一些勞埃德保險公司的保險商及倫敦海運保險公司的代表成立了該協(xié)會，1971年10月被英國女皇命名為"救助協(xié)會"。協(xié)會成立的目標是在船舶海事及財產(chǎn)損失方面保護商人和船東的利益。

協(xié)會的主要作用是處理船舶及貨物受損事件，并進行調(diào)查。該協(xié)會是非營利性的，為任何船東或貨主 服務(wù)，根據(jù)服務(wù)時間和難度收取費用。它不僅是一個保險機構(gòu)，也為保險商、船東、保賠協(xié)會、政府及制造商提供服務(wù)。如果船舶遇難需要拖曳，協(xié)會通常聯(lián)系拖輪，并安排拖曳方式;如果船舶沉沒或擱淺，協(xié)會就派去救助官員提出建議。船舶修理是協(xié)會十分重視且占很大比例的一部分工作。救助協(xié)會的船舶調(diào)查人員不僅要注意船舶的損壞程度，協(xié)商修理成本，還要明確船舶受損原因，在船方和受損方之間合理劃分修理費。協(xié)會的船舶調(diào)查人員對損貨的善后處理提出建議，對貨物的貶值情況進行評估，在適當?shù)牡攸c安排貨物的修復或出售。

救助協(xié)會每年大約處理1500個案例，幫助政府、船東、商人等解決了一些實際問題。該協(xié)會正在不斷發(fā)展壯大自己，以參加更多的海難救助，解決更多的海事糾紛。

波羅的海貿(mào)易海運交易所(The Baltic Exchange ，BE)

波羅的海貿(mào)易海運交易所是世界上唯一的一家世界性的航運交易所。1823年，波羅的海俱樂部成立。1900年，波羅的海俱樂部與倫敦航運交易所合并，成為波羅的海貿(mào)易海運交易所。現(xiàn)在波羅的海貿(mào)易海運交易所有600多家公司，2000多名代表在交易所工作。波羅的海貿(mào)易海運交易所是一家私人公司，它的成員必須持有它的股份。

在波羅的海貿(mào)易海運交易所內(nèi)，服務(wù)人員為需要船舶的人及擁有船舶或經(jīng)營船舶的人提供服務(wù)，貨物可以找到船舶，船舶可以找到貨物，大大地方便了貨主和船東，促進了海運經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展。交易所的業(yè)務(wù)在各類市場口頭進行，談判成功后就簽定運輸合同或買賣合同。航運交易是交易所的主要活動，全世界不定 期貨 船市場上大約3/4的干 散貨 運輸量由交易所的成員經(jīng)手。交易所的另一項主要業(yè)務(wù)是商品及 期貨 貿(mào)易。期貨交易者主要從事谷物、馬鈴薯、大豆及肉類的期貨貿(mào)易。波羅的海貿(mào)易海運交易所每年可為英國賺取的純收入達3000萬英鎊左右。

波羅的海和國際海事公會(Baltic and International Maritime Conference，BIMCO)

BIMCO成立于1905年，總部設(shè)在丹麥哥本哈根，原名波羅的海和白海公會，后來因其成員變成世界性的，于1927年改名BIMCO。BIMCO向本組織成員提供全世界港口和海運條件方面的免費情報服務(wù)、免費咨詢服務(wù)、專題講座及短期培訓。成立的宗旨是聯(lián)合船東和航運機構(gòu)，在適當?shù)臅r候采取一致行為促進航運業(yè)的發(fā)展，把不同的意見和違反工作慣例的情況 通知 本組織成員。

BIMCO在1927年時只有20個成員國，占當時商船隊總噸位的14%。目前，BIMCO有110個成員國，950個船東，約有11800條船接受它的服務(wù)。BIMCO吸收的人員和組織包括：船東、船舶買賣代理人、船東和船舶買賣協(xié)會、船舶代理商和承租商、延期停泊和防衛(wèi)協(xié)會及航運聯(lián)合會。

BIMCO的服務(wù)范圍非常廣泛：

① 預(yù)防和解決爭端：在現(xiàn)實中，許多本不必要的爭端源于錯誤地使用一些單證，或單證本身不健全、不準確。如果使用BIMCO的標準單證就可以防止爭端的發(fā)生。BIMCO經(jīng)常發(fā)表一些文章，免費給它的成員一些信息。當它的成員由于某些原因出差錯時，可以通過它在海運業(yè)的地位來保護它的成員。

② 信息服務(wù)：作為BIMCO的成員，能免費從BIMCO的信息庫得到港口和航運市場的信息。BIMCO已建立了24小時服務(wù)制，有港口情況、冰凍情況、運費率、航運市場報告、燃料價格、BIMCO修改過的某些 條款 。BIMCO平均每天收到來自世界各地的150多個咨詢。

③ 出版物：BIMCO周刊刊登最新加入該組織的成員名單和航運市場信息;BIMCO 公告 每年出六期，主要是介紹海運業(yè)的發(fā)展趨勢和一些海事案例的判決。

BIMCO與其它的海運組織聯(lián)系非常密切。BIMCO的許多成員國也是IMO 的成員。BIMCO是聯(lián)合國經(jīng)濟及社會理事會和國際氣象組織的咨詢機構(gòu)，與聯(lián)合國和發(fā)展會議觀察員及國際商社等有合作關(guān)系。

國際貨物裝卸協(xié)調(diào)協(xié)會(International Cargo Handing Co-ordination Association，ICHCA)

ICHCA于1952年成立，總部設(shè)在倫敦。這一協(xié)會成立的頭四年里，在運輸領(lǐng)域受到各地成員的有力支持，在西歐國家成立了8個國家委員會。這些國家委員會主要處理專屬它們自己國家的問題，如組織討論會等。到80年代末，ICHCA與各國的聯(lián)系進一步加強了，已有大約21個國家委員會，擁有4000名通信會員，會員遍及90多個國家。每兩年在不同國家、地點召開的大會，為世界范圍內(nèi)的成員們提供了唯一的機會進行聚會和交流經(jīng)驗、觀點和思想，會議論文概述了協(xié)會的工作。ICHCA成立的目的是提高貨物在各運輸環(huán)節(jié)中的效率，促進世界運輸系統(tǒng)中作業(yè)技術(shù)的改善。

ICHCA的主要工作是對聯(lián)運的協(xié)調(diào)。50年代中期討論了木材包裝與大宗散糖處理問題;1957年在每兩年一次的漢堡會議上首次討論了滾裝作業(yè)問題; 集裝箱 也是50年代一次會議的主題。ICHCA在60年代繼續(xù)發(fā)展了這種單元裝載技術(shù)。1969年和1970年研究了在貨物處理中的載駁運輸船和計算機管理。

1973年，由成員國代表組建了技術(shù)咨詢分委員會(Technical Advisory Sub-Committee，TASC)，以便監(jiān)視與ICHCA有關(guān)的技術(shù)事務(wù)和考慮對協(xié)會成員的特殊利益。TASC的主要工作是形成一系列的與貨物運輸作業(yè)技術(shù)有關(guān)的研究報告和出版物，一般每年集會四次，但它的主要工作是利用通信完成的。它做了大量的工作去協(xié)調(diào)不同運輸方式之間的聯(lián)運，包括海空聯(lián)運，公路、鐵路、船舶聯(lián)運及散貨自動化裝卸系統(tǒng)。ICHCA認為，轉(zhuǎn)運技能是個核心問題，因此它研究、制定、組織、公布對發(fā)展中國家的經(jīng)營、監(jiān)督人員的培訓規(guī)劃，也為其它一些國家創(chuàng)造培訓機會。ICHCA對于從制造廠到消費者的以任何運輸方式進行的貨物搬運的各個方面都感興趣，并給予可能的協(xié)助。

ICHCA對許多政府間組織具有咨詢資格，如國際海事組織、國際勞工組織、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議、經(jīng)社理事會等。在這些國際論壇上，ICHCA注意那些與貨物有關(guān)的會議和研究團體，并且凡是有聚會討論貨物裝卸的地方都能聽到ICHCA會員的意見。ICHCA在主持國際研究項目，出版其研究報告和技術(shù)文件，辦理技術(shù)查詢等方面也起了重要作用。

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（責任編輯：中大編輯）

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