導讀:國家統計局14日在網上通報了該局統計執法檢查室對廣東中山市橫欄鎮統計弄虛作假的核查情況。該鎮工業統計數據嚴重夸大,初步核實為22.2億元,虛報62.9億元。
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經檢查發現,廣東中山市橫欄鎮工業企業統計存在以下問題。
一是聯網直報企業名錄不實。國家統計調查制度規定,聯網直報工業企業必須是規模以上工業企業。橫欄鎮納入聯網直報的工業企業有249家。經抽查73家企業發現,38家企業實際屬于規模以下工業企業,19家企業已經停產、搬遷或注銷。
二是編造虛假數據和代填代報企業統計數據。橫欄鎮納入聯網直報的絕大部分工業企業,每家企業的統計數據是由橫欄鎮經濟發展和科技信息局(掛統計辦公室牌子,以下簡稱經科局)有關工作人員在其辦公室里,先編造出每個企業的虛假數據,然后以每個企業名義采用電話撥號上網方式將虛假數據填入企業調查表并上報。
三是工業統計數據嚴重失實。核查71家工業企業發現,經科局編報2012年年報工業總產值85.1億元,初步核實為22.2億元,虛報62.9億元。
四是橫欄鎮有關領導疏于職守。橫欄鎮有關領導于2012年5、6月間已知悉聯網直報企業名錄不實、編造虛假數據和代填代報企業統計數據等問題,但一直未予制止、糾正和處理。
以上問題嚴重違反統計法律法規和國家統計調查制度,國家統計局對有關地方政府和統計部門負責人進行了約談,要求其全面整改,依法依紀追究有關單位和人員的責任。廣東省統計局在督促中山市整改的同時,部署在全省范圍內進一步規范和加強企業一套表聯網直報工作,組織開展統計執法大檢查,杜絕類似問題再次發生。(記者朱劍紅)
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本次工業統計嚴重失實,有關部門和領導是知悉的,這暴露出有關部門和領導的監管不力。有關部門和領導,明知數據造假,暴露出了更深層次的原因。即政府對官員考核的單一化,即把政績考核放到了很高的權重。要從根本上杜絕造假的發生,筆者認為,首先應該加強監管,并建立相應的問責制度。讓監管方和被監管方,都承擔起數據造假的不利后果。其次,對官員和政府的考核應該更加多元化,不只是一個政績就可以。可以考核更多的內容,比如造假之類的的誠信也納入考核之中。
上面的作法,就是讓極少數想要造假的官員,在有力監管和考核機制存在的前提下,有所畏懼,不敢造假。
(責任編輯:中大編輯)