一、結合“給定資料2”和“給定資料4”，分析概括國內部分旅游景區“門票經濟”發展模式產生的原因。（20分）
　　要求：概括準確，內容全面，條理清晰；不超過300字。
　　【解題思路】
　　題干要求根據給定資料分析旅游景區“門票經濟”發展模式產生的原因，考生由此可以判定，作答該題需要參考的給定資料范圍是資料2和資料4，作答任務是分析“門票經濟”發展模式產生的原因，且答案要達到“概括準確，內容全面，條理清晰”的要求，作答時要注意把字數控制在300字以內。
　　閱讀材料，可知導致部分旅游景區“門票經濟”發展模式產生的原因主要在于景區的門票依賴，考生按照這方面具體組織答案即可體現條理性。
　　【參考答案】
　　部分旅游景區“門票經濟”發展模式產生原因在于景區的門票依賴。
　　具體表現為一是國內旅游需求旺盛，但是景區收入來源單一；二是我國大多數景區在旅游娛樂、深度游等衍生品開發方面滯后，門票提價成為主要的收益方式，尤其在欠發達地區表現最為明顯，存在利益驅動；三是景區管理機構具有統一的管理權力卻沒有得到充足的財政支持；四是景區門票定價已普遍市場化，加之政府部門的調控作用有所失靈，觀光性旅游消費仍占較大分量導致景區門票較高。五是我國旅游業發展還處于初級化階段，各項配套設施等還不完善。

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　　二、“給定資料6”提到國外旅游景區運營管理的一些做法。請簡要分析這些做法對我們的啟示。（20分）
　　要求：分析到位，言簡意賅，具有針對性；不超過400字。
　　【解題思路】
　　通過閱讀題干，我們知道，本題是一道綜合分析題，題目要求回答“國外旅游景區運營管理的一些做法對我們的啟示”這就要求我們要在先歸納國外旅游景區管理的做法的基礎之上，總結出啟示。要注意，啟示和做法的區別，總結出做法只是第一步，高屋建瓴地分析出啟示才是本題的難點所在。由題干可知，作答要點集中在給定資料6中。
　　【參考答案】
　　國外旅游景區運營管理的做法，啟發我們必須加大政府對景區的支持和管理力度，具體表現如下：
　　一、加大財政支持和管理力度。如聯邦政府的財政撥款是國家運營公園運營費用的主要來源；意大利的門票收入上繳國家財政后統一從國庫中支取用于保護和修繕旅游景點。
　　二、實現國家公園管理制度并專門立法。如美國國會制定適用于各州的國家公園管理法規，國家公園統一由國家公園管理局負責管理；出臺法律規定國家公園的具體收費項目，對門票提價給予嚴格規定。
　　三、實行門票分類。如日本門票分為三類，即市場價格、低價收費、免費，以增加游客的可選擇性。
　　四、實行按車收費，而非按人收費。如美國一輛車花費“入門費”10美元到25美元，一個家庭三四個人，買一張票就可以在7天內自由進出景區。美國全國國家公園還出售統一定價為80美元的車票，可以花80美元游遍300多個國家公園和紀念公園。

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　　三、假設你是南京市政府相關管理部門的工作人員，請結合“給定資料3”和“給定資料5”，起草一份上報市政府的文件，就如何學習借鑒“西湖模式”的成功經驗，提出促進南京大旅游產業進一步發展的思路和措施。（25分）
　　要求：格式規范，思路清晰，措施得當，結構完整；不超過600字。
　　【解題思路】
　　通過閱讀題干，我們知道，本題是一道貫徹執行題，題目要求“提出促進南京大旅游產業進一步發展的思路和措施。”事實上，題目是在總結西湖模式做法的基礎之上，提出發展思路。要注意，在建議的主體部分，不需要總結“西湖模式”，而是直接提出發展措施。由題干可知，作答要點集中在給定資料3和5中，有格式要求，字數控制在600字以內。
　　【參考答案】
　　促進南京大旅游產業進一步發展的建議
　　市政府辦公廳：
　　南京市旅游資源豐富，游客人數連年增加。為此，我市考察團專門赴杭州學習調研，并提出“學杭州之長，創南京之新”，深入研究學習西湖模式和杭州旅游發展的經驗，結合自身特點，探索南京市旅游發展的新路徑。具體建議如下：
　　一、采用“免費為主、收費為補”的經營模式。結合我市景區數量與分布情況，設置“收費”與“免票”兩種旅游景點，讓部分門票緩解景區日常管理經費負擔。二、通過拍賣、出租或承包景區商業網點特許經營權等市場化手段，用市場運作而來的收入抵補損失。可拍賣景區沿線商鋪、出租景區內的商業網點、各類游覽車船等旅游服務設施獲取資金。三、以免費旅游的舉措為跳板，帶動我市在食、宿、行、游、購、娛等相關服務業及商貿業和文化娛樂業的發展。四、加大政府投資，用于扶持茶樓、餐飲、保健等旅游衍生的行業，推動我市向商務會展游和休閑度假游轉型。設市政府體制性補貼，與市場化運作收入結合，用于綠化養護、文化保護、環境綜合整治以及日常運營等，彌補景區資金缺口。五、由市委、市政府主要領導甚至一把手來主導，組織旅委、園文、建委、發改委等多部門協調聯動。六、成立風景名勝區管委會，與園文局實行“兩塊牌子、一套班子”的管理體制，整個內的保護、利用、規劃、建設職能都由其負責。

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　　【寫作思路】
　　本題要求結合對全部“給定資料”的理解與思考，以《談“算賬”》為題，寫一篇文章。從審題可以得知，題干中對主題并未明示，單看標題算賬二字并沒有告訴我們算什么賬，怎樣算對賬、算好帳，由此，我們需要回到材料中將算賬的內涵領會清楚，結合材料整體話題進行分析。而從材料中可知，整體話題為門票經濟，主題為規范門票經濟模式，助推旅游業健康發展。因此，算賬的對象是門票經濟，至于算賬的原因與意義、怎樣算賬等等，都可以從材料中分析得來。而這些要素便構成了我們寫作這篇文章的內容。
　　【參考例文】
　　談“算帳”
　　——消弭門票經濟弊病 推進旅游業健康發展
　　知者樂水，仁者樂山。旅游是民眾的基本需求之一，旅游業是經濟繁榮昌盛的保障。反觀當下，許多地方旅游經濟發展過于單一，僅僅依靠門票收入維持，患上了嚴重的“門票依賴癥”。這暴露了部分景區只算門票收入賬的短視做法，而票價飛漲不僅超出了民眾的承受力，也給旅游業發展蒙上一層陰影。無休止地大幅度提高門票價格，無異于殺雞取卵、竭澤而漁。由此，算好帳、算對賬，封堵門票經濟漏洞，根治門票經濟弊病，已如箭在弦上，不得不發。
　　算好產業賬，拉長旅游產業鏈，尋求多元化盈利模式。依靠提升品質、服務質量和管理水平，在堅持以游客為本的前提下，走復合經營的道路，延伸旅游景區產業鏈，將景區打造成一個體系，集吃穿住行購為一體，發展與旅游產業密切相關的一些周邊服務產業，增強旅游軟件設施，提供個性化的服務，以此形成一個良性的循環。尋求旅游景區發展的綜合效益，切實減少景區對門票收入的過度依賴，防止片面追求門票價格。
　　算好資源賬，增加景區供給總量，緩解旅游資源短缺。當下，剛性的旅游需求刺激旅游市場進入如火如荼的迅速擴張期，然而，從旅游產品發展數量來看，國內景區仍較為短缺，人均擁有景區量依舊較少。開發度假休閑、鄉村旅游、生態旅游、森林旅游等多層次產品，做細做精旅游資源開發，給旅游者提供更多選擇，以此調節旅游景區市場供求不平衡態勢，剎住各大景點動輒漲價的“賣方市場”動機。
　　算好管理賬，建立長效監管機制，規范景點收費行為。僅靠發改委的明查暗訪和一紙禁令，并不能有效剎住一輪輪漲價潮。相關部門應對各地景區門票跟風漲價誤區抱以足夠警覺，并祭出強力舉措加以遏制。加強市場監管，依法查處旅游亂收費違法行為，落實監督管理的配套措施，維護廣大游客和消費者利益。同時各媒體也要共同努力，進行合理的輿論監督。
　　“仰觀宇宙之大，俯察品類之盛，所以游目暢懷，足以極視聽之娛”，此句道出了旅游魅力所在，但當登山泛水、求學問道的旅游需求遭遇你追我趕、跟風攀比的漲價浪潮，碰撞出的就只剩排山倒海的不滿民意和旅游業或致畸形的隱憂。只有算好旅游經濟的資源賬、產業賬、管理賬，多舉措淡化“門票經濟”色彩，逐步推進旅游業盈利模式走向成熟，方能催生旅游業健康發展的活力與動力。

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