【關鍵詞】新型城鎮化
　　【政策解讀】推行新型城鎮化的具體措施和工作方向
　　整體方向：按照“核心帶動、軸帶發展、節點提升、對接周邊”中原經濟區河南戰略空間布局，統籌推進大中小城市、中心鎮和新型農村社區建設，加快構建符合河南實際的現代城鎮體系。完善載體、提升功能，增強中心城市輻射帶動作用。
　　1.推動中原城市群聯動發展。
　　具體措施拓展：
　　推進交通一體、產業鏈接、服務共享、生態共建，著力培育具有較強競爭力的開放型城市群。推進中心城市組團式發展，加快中心城市和城市組團之間快速通道等基礎設施建設，優化城市布局和空間形態，完善城區經濟發展載體。
　　2.加強基礎設施和公共服務體系建設。
　　具體措施拓展：
　　(1)深入實施城鄉建設三年大提升行動計劃，全面推進城鎮交通、供排水、垃圾污水處理、供熱、供電、供氣、生態等基礎設施建設。
　　(2)注重城市整體功能配套銜接，合理布局建設教育、醫療、文化等公共服務設施和環保、商業服務設施，不斷提高城市綜合承載力和競爭力。
　　3.突出特色、強化支撐，增強縣域城鎮承載承接作用。
　　具體措施拓展：
　　(1)把縣級市、縣城和中心鎮作為統籌城鄉發展的重要節點，發揮自身優勢，強化產業支撐，完善公共服務，不斷提高縣域城鎮承接產業轉移、承受中心城市輻射、帶動農村發展的能力。
　　(2)大力發展縣域經濟，依托產業集聚區和專業園區，培育主導產業，發展特色產業集群，促進產城融合。
　　4.統籌布局、分類推進，增強新型農村社區戰略基點作用。
　　具體措施拓展：
　　(1)把新型農村社區建設作為統籌城鄉發展的結合點、推進城鄉一體化的切入點、促進農村發展的增長點，按照“分類指導、科學規劃、群眾自愿、就業為本、量力而行、盡力而為”原則，制定具體政策措施，積極穩妥開展新型農村社區建設，推動土地集約利用、農業規模經營、農民多元就業、生活環境改善、公共服務健全。
　　(2)把加快新型城鎮化與建設社會主義新農村結合起來，統籌城鄉規劃、產業發展、基礎設施建設、公共服務、勞動就業、社會管理，促進城鄉經濟協調發展和基本公共服務均等化。
　　(3)建立以農民轉市民為核心的新型城鎮化工作考核體系，切實解決農民進城就業、戶籍、住房、社會保障、子女入學等問題，逐步使符合條件的農民真正轉為城鎮居民，享有平等權益。

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（責任編輯：中大編輯）