農村稅費改革后也引發了農村學校經費的緊張。2001年，我國農村實行稅費改革，取消了原來的教育集資和教育附加，學校的經費由財政支持。而過多的學校讓有限的經費投入像撒胡椒面一樣，有效投入降低，于是進行大撤并。撤并之后，留下了大量校舍，在有些村子，學校校舍依然是最漂亮的建筑。可這些校舍有的被用做村委會辦公室、黨員或者群眾活動室，有的被村集體租賃出去成為廠房或倉庫，還有一部分仍處于閑置狀態。

7.鄉村文化的衰落，引起了許多學者的擔憂和焦慮。這些學者有不少出身于農村，他們有著自己的鄉村記憶和對現實鄉村的直接觀察和體驗。因此，他們的憂慮就特別值得注意。故鄉的傳統生活方式正在消亡與崩潰。這里既有傳統的以民間節日、宗教儀式、戲曲為中心的地方文化生活的淡出、空洞化，也包括曾經相當活躍的，與集體生產相伴隨的農村公共生活形式(如夜校、識字班、電影放映隊、青年演出隊)的消逝，更有在純凈的大自然中勞作和以家庭、家族、鄰里親密接觸、和睦相處為特點的農村日常生活形態解體的征兆和趨向。生態環境的惡化，家庭鄰里關系的淡漠和緊張，社會安全感的喪失，使鄉村生活已逐漸失去了自己獨到的文化精神內涵。賭博、暴力犯罪，這在很大程度上都是鄉村社會文化精神缺失的表征。于是，有研究者產生了更深層面的焦慮：“傳統鄉間倫理價值秩序早已解體，法律根本難以進入村民日常生活，新的合理的價值秩序又遠沒有建立，剩下的就只能是金錢與利益。”一些農民對自我價值的認知完全趨于利益化，錢成了衡量自我價值的唯一標準，消費文化已經成為農村社會的主宰性的意識形態，它對生活以及人生意義的設定已經主宰了許多農民尤其是農村里的年輕人的頭腦，由此帶來的問題自然是十分嚴重的。于是就有了“作為文化—生命內涵的鄉村已經終結”這一根本性的憂慮。而鄉村作為文化存在的虛化，直接導致了鄉村少年成長中本土資源的缺失，如今的鄉村少年，他們生活在鄉村，卻根本無法對鄉村文化產生親合力、歸依感，然而，城市文化對于他們又是那樣的遙遠，這樣，他們生命存在的根基就極易發生動搖，成了在文化精神上無根的存在──鄉村文化的危機和鄉村教育的危機，就是這樣相互糾結著。

這一切，對那些曾經感悟，至今仍依戀鄉村文化的知識分子產生了巨大的沖擊力。有位知識分子說，“我已經無家可歸”，“我在城市是寓公，在家鄉成了異客”。這樣，無論在鄉村少年身上，還是農民工那里，以及這些出身農村的知識分子的群落里，我們都發現了“失根”的危機。鄉村文化的衰落，鄉村教育的文化缺失，對我們究竟意味著什么?這是我們應當思考和追問的。

三、作答要求

(一)認真閱讀給定資料，簡要回答下面兩題。(20分)

1.給定資料1和給定資料2集中反映了進城務工人員隨遷子女受教育的諸多問題。請根據這兩則資料，對這些問題的具體表現進行概括和歸納。(10分)

要求：準確、全面、有條理。不超過200字。

2.根據給定資料4中的有關內容，談談你對文中“困境中的不絕希望”這一表述的理解。(10分)

要求：準確、簡明。不超過150字。

(二)L縣政府擬進一步宣傳寄宿制學校的辦學模式，以期更好地提高辦學效益和質量。請根據給定資料3，以縣教育局的名義草擬《給各村中小學生家長的一封信》。(20分)

要求：(1)內容具體，符合實際;(2)用語得體，通俗易懂;(3)不超過400字。

(三)假定你是一名派到農村的支教人員，請根據給定資料，簡要分析希望小學遭廢棄的原因，并提出解決希望小學遭廢棄問題的具體建議，供上級有關部門參考。(20分)

要求：(1)對原因的分析準確、全面，不超過100字;(2)所提建議具體、有針對性、切實可行，不超過300字;(3)條理清楚，表達簡明。

(四)給定資料7的劃線部分寫道：“有位知識分子說，‘我已經無家可歸’，‘我在城市是寓公，在家鄉成了異客’。這樣，無論在鄉村少年身上，還是農民工那里，以及這些出身農村的知識分子的群落里，我們都發現了‘失根’的危機。”請結合你對這段話的思考，參考給定資料，自擬題目，寫一篇文章。(40分)

要求：(1)自選角度，立意明確;(2)聯系實際，不拘泥于給定資料;(3)語言流暢;(4)總字數800～1000字。

【參考答案】

(一)認真閱讀給定資料，簡要回答下面兩題。(20分)

1.給定資料1和給定資料2集中反映了進城務工人員隨遷子女受教育的諸多問題。請根據這兩則資料，對這些問題的具體表現進行概括和歸納。(10分)

要求：準確、全面、有條理。不超過200字。

(1)公辦學校的學費、贊助費、借讀費高昂，很多農民工子女因家庭經濟困難而無法就讀公辦學校;農民工子女沒有城市戶籍，其戶籍地與居住地的教學標準往往不統一，這也在一定程度上阻礙了孩子們到公辦學校就讀;由于受到不公平待遇和歧視，不少農民工子女心靈受到創傷。

(2)民辦農民工子弟學校數量有限，條件簡陋，經費緊張;沒有辦學許可證，沒有合法地位，缺少政府支持;教師隊伍不穩定，生源不穩定，教學質量難以保證。

2.根據給定資料4中的有關內容，談談你對文中“困境中的不絕希望”這一表述的理解。(10分)

要求：準確、簡明。不超過150字。

隨著教育成本的提高，“上學難”、“上學貴”在農村表現的尤為突出，甚至出現了因教致貧、因教返貧的現象，“輟學”之風抬頭，但仍有許多農民越是在這樣的困境中就越是把希望寄托在下一代受教育上，不惜血本地投資教育。因此，必須下大力氣，實現教育資源在城鄉間的合理分配，解決農民子弟“就業難”問題，為廣大農民提供他們滿意的教育。

(二)L縣政府擬進一步宣傳寄宿制學校的辦學模式，以期更好地提高辦學效益和質量。請根據給定資料3，以縣教育局的名義草擬《給各村中小學生家長的一封信》。(20分)

要求：(1)內容具體，符合實際;(2)用語得體，通俗易懂;(3)不超過400字。

給各村中小學生家長的一封信

尊敬的各位家長：

你們好!

為改變我縣不合理的校點布局，優化配置教育資源，進一步改善辦學條件，提高辦學效益，我縣將逐步推進中小學校寄宿制改革。

首先，我們會加大資金投入，建設新的教學用房、宿舍樓和食堂，完善學校的各項設施，為學生提供良好的學習和生活環境。其次，我們會推進教育資源配置方式的改革，統籌規劃學校布局：一是從實際出發，對有限的教育資源進行優化整合;二是調整中小學布局，建設一批試點學校，形成富有特色的實踐模式，如聯村辦寄宿制學校、民族寄宿制學校和邊境形象學校等。

當然，創辦寄宿制學校，意味著孩子們要去更遠的地方讀書，難免會引起家長們的擔憂。對此，我們也會采取措施，方便孩子們上學，確保他們的安全。總之，我們將努力把寄宿制學校辦成群眾滿意、家長放心、學生歡迎的優質學校。希望廣大家長朋友能夠給予我們更多的關心和支持，共同為孩子創造一個良好的學習環境。

×縣教育局

×年×月×日

(三)假定你是一名派到農村的支教人員，請根據給定資料，簡要分析希望小學遭廢棄的原因，并提出解決希望小學遭廢棄問題的具體建議，供上級有關部門參考。(20分)

要求：(1)對原因的分析準確、全面，不超過100字;(2)所提建議具體、有針對性、切實可行，不超過300字;(3)條理清楚，表達簡明。

希望小學遭到廢棄的原因包括：農村教育布局的調整和“撤點并校”政策的推行對部分希望小學的開辦造成影響;部分學生追隨家長異地就學，當地生源減少;農村稅費改革引發農村教育經費緊張，財政經費的有效投入降低。

為此，必須從科學規劃、合理利用和加大投入三個方面著手解決這一問題。(1)科學規劃。新建希望小學的選址，應當符合當地農村中小學教育布局的調整規劃，在建設希望小學之前，首先要了解當地教育部門未來的發展布局，盡量降低撤并造成的影響。(2)合理利用。廢棄的小學的校舍屬于集體財產，應當最大限度地利用起來，采取積極措施建立鄉村圖書館、村文化活動中心等村民文化娛樂場所，豐富農村居民的生活，實現廢棄校舍的“零閑置率”。(3)加大投入。加大經費投入力度，通過增加就業崗位、加強學校基礎設施建設等措施，鼓勵農民工本地就業，使其子女在當地就學，以此保證學校生源。

(四)給定資料7的劃線部分寫道：“有位知識分子說，‘我已經無家可歸’，‘我在城市是寓公，在家鄉成了異客’。這樣，無論在鄉村少年身上，還是農民工那里，以及這些出身農村的知識分子的群落里，我們都發現了‘失根’的危機。”請結合你對這段話的思考，參考給定資料，自擬題目，寫一篇文章。(40分)

要求：(1)自選角度，立意明確;(2)聯系實際，不拘泥于給定資料;(3)語言流暢;(4)總字數800～1000字。

【參考例文】

均衡城鄉教育發展 挽救鄉村文化之失

當前，隨著我國改革開放不斷深入，城市化進程加快，鄉村文化失根現象伴隨著城鄉教育發展不均衡等問題日益凸顯，嚴重影響了穩定有序的鄉村倫理，稀釋了濃濃回憶的道道鄉愁。樹立社會主義新農村的新風尚離不開鄉村文化，因此，統籌城鄉教育均衡發展，挽救鄉村文化之失，尤為重要，勢在必行。

教育是文化得以傳承和發揚的基礎，鄉村文化失根的根源恰是鄉村教育呈現的一系列問題。正是鄉村教育發展的畸形導致了文化失根現象的產生。首先，鄉村教育投入明顯不足，教師資源匱乏、辦學質量差等問題長期制約著鄉村教育的發展質量，使得鄉村文化的根基被撼動;其次，隨著大量的農民工進城工作，農民工子女面臨的“入學難”問題，嚴重制約了鄉村文化通過教育的方式在城市生根;再次，過高的高等教育投入和模糊的未來發展預期，使得農民對子女受教育的重視程度發生了微妙的變化，加劇了鄉村文化的失根之痛。

挽救鄉村文化的缺失，實現鄉村文化的重新繁榮，需要以推動城鄉教育的均衡發展為突破口，多措并舉，同時發力，讓鄉村文化重獲新生。具體可以從以下幾個方面入手：

第一，加大對農村教育事業的投入力度。我們要正確審視城鄉教育均衡發展的重大意義，加大對農村教育的政策扶持力度，在資金保障、人才投入、師資引進等方面給予農村更大的支持;通過引導高校畢業生到農村支教等方式豐富農村的師資隊伍，提升農村學校的辦學質量，實現城鄉教育的“軟件”對接。

第二，解決農民工子女的“入學難”問題。要集中專項資金在城市興辦農民工子弟學校，改善教學環境，提高辦學質量，基本保證農民工子女“有書念、有人教、有學上”;通過國家政策給予城市中小學校財政補貼，鼓勵其積極吸收農民工子女入學，讓農民工子女“讀好書、上好學”，與城市孩子共享教育事業發展的成果。

第三，提升高校畢業生的就業水平。要深化高等教育改革，大力發展職業教育，提升高校畢業生的綜合素質，同時促進人才培養與市場需求的對接，解決高校畢業生的“就業難”問題，讓農民對“以教育改變命運”有信心，讓農民子弟對通過“教育改變命運”充滿希望，激發農民子弟接受教育的熱情。

鄉村文化失根現象不應是社會主義新農村建設中的羈絆，“茫茫九脈流中國，縱橫當有凌云筆”，相信只要以更完善的制度保障城鄉教育的均衡發展，以城鄉之間銜接配套的機制確保鄉村文化的穩步前行，終將破解鄉村文化的失根問題!

（責任編輯：hbz）