12月17日,日本召開內閣會議,通過了日本首個《國家安全保障戰略》、新版《防衛計劃大綱》和《中期防衛力量整備計劃》。這一份國安戰略和兩份防衛計劃清楚地描繪出日本走向軍事化的夢想,引起包括中國在內的亞洲國家的高度關注。
很明顯,日本將進一步強軍,為其軍事化鋪路。
二戰結束,日本無奈接受和平憲法。該憲法規定,日本不能發動戰爭,也不能使用武力恐嚇來解決國際爭端,為此,日本不可以保持軍隊,只能擁有用于基本防御目的的自衛隊。
但日本一直謀求“軍事正常化”,千方百計試圖擺脫和平憲法對其軍力和對外軍事行動的嚴格限制。日本慣用的手段是大打“擦邊球”,不斷擴大自衛隊的權能,架空“專守防衛”原則。此次日本制定國家安全戰略、修改防衛計劃,是其突破和平憲法的又一重要步驟。
日本通過的所謂“防衛”計劃大綱以及根據大綱制定的《中期防衛力量整備計劃》反映出,日本的主要目標是擴充武力和增加預算。2014年至2019年,日本政府的防衛預算約2400億美元,比之前的計劃增加了5%。日本還將為自衛隊配備無人偵察機等裝備,并計劃部署潛艇和導彈防御系統。
《國家安全保障戰略》提出,要從整體上強化日本防衛能力,包括完善防衛體制,如增強國土警備制度以及海洋監視制度等。戰略中還專門提出要修改“武器出口三原則”,將建立新的關于武器出口管理的政策文件。眾所周知,其修改“武器出口三原則”的目的,仍然是加強軍備、突破和平憲法。
當今世界,和平與發展是主流,亞洲更是未來世界發展的亮點。在局勢總體穩定的背景下,日本大肆擴充軍備與地區大局格格不入,必將導致地區局勢更趨緊張。
集體自衛權飽受日本國內外爭議,此次日本政府沒有將解禁集體自衛權納入《國家安全保障戰略》,但卻提出要深化美日同盟,發展同東盟、澳大利亞及韓國的戰略合作關系。從中可以看出,日本仍在為推遲到明年的集體自衛權討論營造氛圍。
更令人不安的是,中國成為日本軍事化的重要針對目標。《國家安全保障戰略》在談到日本當下安全保障環境時,專門提到朝鮮及中國,并把中國在東海劃設的防空識別區寫入其中,表示憂慮,并稱將繼續關注中國動向。
顯然,日本又在玩弄渲染“中國軍事威脅”的伎倆,為其擴充軍備制造借口。同時,日本試圖轉移視線,妄圖讓中國成為眾矢之的,而自己則暗度陳倉。
然而,歷史的鏡子可以反射真相。歷史上,日本曾刻意編造謊言來發展軍力,也曾對周邊國家發動侵略戰爭。戰后,日本又拒絕對其軍國主義罪行進行深刻反省,反而百般掩蓋甚至美化侵略歷史。日本可以掩耳盜鈴,但亞洲和世界民眾的眼睛是雪亮的。一旦有危害安全穩定的行動,必然引起廣大地區國家的擔憂,日本的下場將是再度自吞苦果。擺在日本面前的唯一的出路,只能是和平發展。
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