關于認真做好2014年度全省考試錄用機關公務員和參照公務員法管理單位工作人員筆試考務工作的通知

各市州黨委組織部、政府人力資源和社會保障局，省、市州筆試考務實施單位：

考試錄用公務員是補充公務員隊伍新鮮血液的重要渠道，是加強公務員隊伍建設，提高公務員能力素質的重要關口，在實施人才強省戰略中發揮著重要作用。當前，公務員考錄工作社會關注度高，輿論影響大。尤其是在筆試環節，風險點多，不可控因素多，一旦出現問題，將會對社會和諧穩定帶來巨大影響。我省2014年度考錄公務員筆試工作即將開始，各地、各有關單位一定要高度重視，切實加強筆試考務工作管理，確保筆試考務工作平穩順利進行。

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好筆試考務工作的責任感

我省公務員招錄考試規模大，報考人數多，組織難度大。當前，一些不法團伙圍繞筆試跨區域作案，組織利用高科技手段作弊，筆試外部環境更加復雜，安全風險越來越大，同時也時刻面臨著操作風險、紀律風險等內部隱患。各地、各有關單位要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，把思想與行動統一到中央和省委、省政府對公務員管理工作的總體要求及決策部署上來，顧大局、保穩定、促發展，以對黨委和政府負責、對人民群眾負責、對廣大應試人員負責的工作態度，切實增強做好筆試考務工作的責任感，推動公務員考錄工作健康發展，為建設高素質公務員隊伍、推動我省經濟社會轉型跨越發展提供堅強人才保障。

二、加強領導，健全機制，切實靠實筆試考務管理工作責任

省、市州筆試考務實施單位要認真貫徹落實《公務員考試錄用筆試考務組織辦法(試行)》(人社部發〔2011〕134號)、《甘肅省考試錄用機關公務員和參照公務員法管理單位工作人員筆試考務實施細則》(甘人社發〔2014〕21號)，省筆試考務實施單位對筆試工作負總責，市州筆試考務實施單位對本轄區筆試工作負全責。要明確責任邊界，積極履行職責。各地、各有關單位實行第一責任人制度，第一責任人要承擔領導責任，直接責任人要承擔主要責任，將安全責任落到實處。筆試前，省、市州筆試考務實施單位要制定《筆試實施方案》，明確責任分工，制定《筆試工作手冊》。組織召開考前培訓會，對全體參與人員進行培訓。將筆試面臨的風險講清楚，將嚴肅考風考紀的要求講清楚，將工作職責講清楚，將失職瀆職造成的后果和承擔的責任講清楚。同時，要簽訂《筆試安全責任書》，將責任落實到人，不能“掛空擋”。對疏于管理出現的事故、玩忽職守帶來的危害、徇私舞弊造成的后果，要嚴肅對待，不護短、不遮掩、不姑息，堅決依紀依法進行查處和責任追究。

三、加強試卷管理，確保筆試試卷保密安全

試卷的保密安全是筆試安全的重中之重和核心所在，省、市州筆試考務實施單位要嚴格執行國家《保密法》和有關保密制度，對試卷按國家絕密管理。要選派政治素質高、責任心強的同志負責試卷管理工作。同時簽訂《保密責任書》，落實保密責任，嚴肅保密紀律。試卷在接收、發放、運送、傳遞、回收等環節，要配備專門車輛和接送人員，要有監督人員和安全保衛人員隨行，嚴格實行簽字交接手續，確保試卷安全萬無一失。監督人員要切實發揮職能作用，對試卷保管各個環節全程監管，確保“試卷傳遞到哪里，監督工作就要延伸到哪里”。試卷存放點必須安裝視頻監控設備，實行24小時兩人以上值班看管，同時要注意防火、防水、防盜。筆試結束后，監考人員要密切配合，認真負責回收試卷，做到交驗無誤，確保試卷安全完整回收。

四、加強筆試考風考紀管理，確保考場秩序井然有序

近幾年，從全國范圍看，一些被媒體曝光或炒作的考試事故，大多數是因監考人員和巡考人員對考場的監管不嚴，甚至放任自流造成的。有的監考人員監考不嚴，應試人員互相抄襲作弊，出現雷同試卷。有的監考人員疏于管理，考生拍攝考場視頻在網上發布，給考錄工作的公信力造成了極壞的社會影響。各地、各有關單位要嚴肅考風考紀，采取有力措施加以應對和防范。全省各考區首先要加強考試環境整治，積極協調公安、新聞出版、工商、無線電管理等部門，查處和打擊制售假冒輔導材料、舉辦非法培訓班、制作假證騙取考試資格或替考等違法行為，不斷凈化筆試環境。要選擇校風正、管理嚴、責任心強、考場有視頻監控設備的學校為考點。要把好“入門關”，應試人員進入考點必須檢查核對《準考證》、《身份證》，工作人員進入考點必須檢查《工作證》或工作牌，堅決防止無關人員進入考點。應試人員進入考場要把好“入場關”，監考人員核驗兩證，嚴格進行排查認定，堅決防止替考現象。要清理應試人員所攜帶的手機等與考試無關物品，開考后一旦發現應試人員仍然攜帶手機，無論任何理由，均按違紀處理。在筆試過程中，監考人員全程不得離開考場或互相交談，要嚴肅監考，緊盯考場動向，防止應試人員交頭接耳、互相抄襲、拍攝視頻、接發信息等違紀行為。對出現的作弊苗頭要及時警告，對警告無效、證據確鑿的違紀人員，要當場記入《考場記錄單》，并按違紀處理。要在考場安裝手機屏蔽儀、使用無線耳機探測器，在考點配備無線信號監測車，有效防止高科技手段作弊。要安排巡考人員分包考場不間斷進行輪流檢查，督促監考人員履行好監考職責，維護考場秩序。

五、加強閱卷管理，確保筆試成績客觀準確

筆試閱卷工作由“省考錄領導小組”統一領導，“省考錄辦”協調監督，由省筆試考務實施單位統一組織全省各考區閱卷工作。閱卷應在具備安全保障、全封閉的環境下進行。省筆試考務實施單位要嚴密組織，制定《閱卷工作方案》，進行工作分工，細化閱卷流程。閱卷前，要對閱卷人員進行培訓，簽訂《閱卷人員工作責任書》。閱卷過程中，加強監督管理，確保評分閱卷的客觀公正。對記錄的考場違紀行為，嚴格按照《公務員錄用考試違紀違規行為處理辦法(試行)》(人社部發〔2009〕126號)進行認定和處理。閱卷成績數據應安排2名專人共同負責合成、校對和管理，確保成績數據的準確安全。在筆試成績未經審定正式公布前，任何單位或個人不得擅自向社會發布或賂個人泄露。

六、加強警示教育，確保工作人員不出問題

要組織開展警示教育活動，從思想上高度重視筆試考務安全。認真組織學習《公務員考試錄用案例選編》，對入選的有關案例認真學習，深刻反思，對弄虛作假的危害性、對違法亂紀的嚴重后果，要有清醒的認識，筑牢筆試安全思想防線。全省各考區要以“廣西泄題事件”為反面教材，結合實際進行剖析，吸取教訓，警鐘長鳴。通過警示教育活動，教育筆試參與工作人員提高工作的嚴謹性和規范性，提高責任意識和法律意識，時刻緊繃“筆試考務工作無小事”這根弦，舉一反三，吸取教訓，引以為戒。嚴守各項紀律，嚴守工作秘密，為做好筆試考務工作提供有力保障。

公務員考錄筆試工作社會敏感度高、責任重大，各地、各有關單位要高度重視，密切配合，嚴格管理，積極履行職責，確保筆試工作的平穩順利和公平公正。

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（責任編輯：lj）

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