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2012年公務(wù)員考試申論模擬練習(xí)及答案之社會救助

發(fā)表時間:2012/3/30 16:55:49 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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中大網(wǎng)校為了幫助廣大考生更好的復(fù)習(xí)2012年公務(wù)員考試課程,中大公務(wù)員考試網(wǎng)的小編特別編輯匯總了有關(guān)于公務(wù)員考試資料的相關(guān)內(nèi)容,以供廣大考友參考借鑒,祝大家考試順利!

滿分100分 時限150分鐘

一、注意事項

1.本試卷主要測查考生的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達(dá)能力,滿分為100分,考試總時限為150分鐘。

2.請先仔細(xì)閱讀給定資料,然后按照“申論要求”在給定的答題卡上作答。

3.請務(wù)必用2B鉛筆在答題卡指定位置填涂準(zhǔn)考證號,用鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用鉛筆作答的,一律無效。

不準(zhǔn)折疊答題卡!

二、給定資料

1.關(guān)愛弱勢群體,改善民生為重,江陰近日啟動“1+N”社會救助工程,圍繞“助困”“助學(xué)”“助老”“助殘”和“助居”五項幫扶工程,為貧困家庭點燃了新希望。

對于顧山鎮(zhèn)新龔村的低保戶李連保一家來說,“1+N”社會救助工程的啟動,意味著今后他們一家不僅在經(jīng)濟(jì)上能得到救助,就連居住環(huán)境也能得到改善。李連保告訴記者,每逢下雨天,自家這間破舊不堪的房子也就跟著“下雨”,他早就盼望著能修繕一新。

慈善救助齊動員,扶貧幫困全覆蓋。與以往的扶貧幫困工作不同,“1+N”社會救助工程不僅要幫助解決貧困家庭的基本生活、子女就學(xué)等問題,還要幫助無力實施危房改造的貧困家庭解決住房安全問題;不僅要幫扶經(jīng)濟(jì)困難家庭,更要幫扶殘疾人、孤寡老人等無勞動行為能力的群體。

據(jù)了解,“1+N”社會救助工程還計劃統(tǒng)籌幫扶資金,搭建市、鎮(zhèn)、村和企業(yè)扶貧幫困的一體化基金平臺,進(jìn)一步壯大社會救助力量;建立幫扶信息管理系統(tǒng),對幫扶對象實行動態(tài)管理,確保幫扶工作常態(tài)化。

2.2009年12月6日下午7點鐘,記者來到南京地鐵一號線安德門站2號橋墩下,橋洞兩邊都是車來車往,東邊一條護(hù)欄之隔的是公交站臺,站臺東邊是寧丹公路,橋洞西邊是小行路。此時是一天交通最繁忙的時刻,忙著趕回家的人們恐怕很難注意到,就在這樣的一個橋洞內(nèi)住著一群尚沒有找到工作的民工,他們帶著夢想流落在異鄉(xiāng),卻一樣牽掛著遠(yuǎn)方的父母、孩子或妻子。想家時,他們就看著一盞盞燈。

在安德門站這個橋洞下東西向分兩排鋪了10多個地鋪,很快有4位民工兄弟鉆進(jìn)鋪蓋里躺著,有兩位坐在地鋪上干啃方便面,其他幾位就站著閑聊,等待有雇主來雇他們干些零活。離這個地鋪三四米的地方還有個南北向鋪設(shè)的地鋪,地鋪緊挨著橋墩,那個鋪時不時傳來咳嗽聲,聽他們說,那是一個病號,感冒一個禮拜了,所以暫時“隔離”。記者問怎么不向救助站求助醫(yī)治呢?“感冒挺挺就過去了,沒事的!”一位民工兄弟說:“出門在外要有堵墻,這樣才有安全感,那個靠橋墩的位置是最好的位置,留給病號。”

晚飯還沒有吃的邳州人張傳金在等同伴帶方便面來。他上一次吃東西是8個小時前的早中飯,那頓早中飯就是早飯和午飯合起一頓吃,吃的是一袋方便面。張傳金躺在鋪蓋里,蒙著頭睡覺養(yǎng)精神。

“我做過油漆工,在鼓樓一幢大樓外墻刷油漆,不過那次差點送命。”38歲的張傳金說,那事已經(jīng)有幾年了,當(dāng)時他和一個工友合踩在腳手架同一塊跳板上,那位置是7樓外墻,腰間沒有系安全繩。大概是腳手架扣件松動,跳板橫梁塌了,墜落時,他與工友各自抓住同一根鋼管,而且各抓一端,鋼管中間段有個支點,兩人就像玩蹺蹺板一樣掛在半空中,嚇得臉色慘白,后來兩人慢慢相對移動,然后抱住腳手架脫離危險。“如果還有人雇我做油漆工,我希望是室內(nèi)的,外墻高空作業(yè)太危險,命是最重要的。”張傳金說,找工作太難,僧多粥少,他至少留宿在這里一個月了,沒掙幾個錢,到現(xiàn)在還沒有吃晚飯,因為沒有錢吃飯,出于急人之困,記者私下贈給了他10塊錢飯錢。

一天的采訪經(jīng)歷讓記者心里始終五味雜陳。

記者采訪過社會救助管理機構(gòu)后發(fā)現(xiàn),“等死”悲劇本可避免,只是因為有些民工兄弟本身文化素質(zhì)不高,對社會救助政策不理解,所以還勸那些進(jìn)城務(wù)工的民工兄弟,工作之余多多關(guān)注國家政策,不為別的,只為自己能夠及時得到幫助,讓悲劇不再重演。更提醒政府部門和市民朋友,發(fā)現(xiàn)需要幫助的民工兄弟,或伸以援手,或報警求助。畢竟,溫暖了他們,也會感動我們自己。

3.2010年2月3日,民政部公布的《2009年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,社會救助各項制度逐步完善,供養(yǎng)和補助標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高,救助惠民范圍不斷擴(kuò)大。2009年全國城市平均低保標(biāo)準(zhǔn)為每人每月227. 8元,低保對象月人均補助為165元;全國農(nóng)村平均低保標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100. 8元,月人均補助為64元。截至2009年底,全國共有1141. 8萬戶、2347. 7萬城市居民得到了最低生活保障。全年累計支出城市低保資金461. 4億元,比上年同期增長19. 8%。全國農(nóng)村低保對象2290. 6萬戶、4759. 3萬人,正向應(yīng)保盡保目標(biāo)邁進(jìn),全年累計支出農(nóng)村低保資金345. 1億元,比上年同期增長55. 2%。

農(nóng)村五保供養(yǎng)制度逐步落實,初步實現(xiàn)應(yīng)保盡保。各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,調(diào)整供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),落實供養(yǎng)資金,供養(yǎng)水平不斷提高。全年共對162. 6萬戶、167. 9萬五保人員實施了農(nóng)村集中供養(yǎng),對366. 2萬戶、386. 4萬五保人員實施了農(nóng)村分散供養(yǎng)。全年累計支出五保供養(yǎng)資金91億元,比上年同期增長18. 6%,其中農(nóng)村分散五保供養(yǎng)支出55億元,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年1842. 7元,比上年增長13. 4%,農(nóng)村集中五保供養(yǎng)支出36億元,集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年2587. 5元,比上年增長18. 9%。

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助已納入國家基本醫(yī)療保障體系,截至2009年底,城市醫(yī)療救助共救助417. 2萬人次,比上年同期降低18. 7%,全年累計支出城市醫(yī)療救助資金35. 3億元,比上年同期增長50. 2%;農(nóng)村醫(yī)療救助共救助688. 4萬人次,民政部門資助參加合作醫(yī)療3689. 8萬人次,全年累計支出農(nóng)村醫(yī)療救助資金58. 6億元,比上年同期增長63. 7%。全年救助城市生活無著的流浪乞討人員135. 7萬人次。

臨時救助制度正在建立健全,全年有61. 3萬農(nóng)村人口享受了農(nóng)村傳統(tǒng)救濟(jì),503. 1萬人次得到了農(nóng)村臨時救濟(jì)。為城鄉(xiāng)低保家庭、五保對象、享受國家撫恤補助的優(yōu)撫對象和城鄉(xiāng)老黨員發(fā)放了一次性節(jié)日生活補貼,惠及7400多萬人。

4.“現(xiàn)在政府真是好啊,不但讓我免費學(xué)藝,還幫助辦理貸款?,F(xiàn)在我開個按摩店,每天收入有五六十元哩。”2009年12月,樟樹市永泰鎮(zhèn)開按摩店近一年的大觀村盲人聶恒民感激地說。這是近年來該鎮(zhèn)“輸血”與“造血”并舉,促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶來的喜人成果。

近年來,該鎮(zhèn)積極探索“就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收”的幫扶新模式,采取提供公益性就業(yè)崗位、開展免費技能培訓(xùn)、提供小額貸款等形式,鼓勵和支持殘疾人通過就業(yè)、創(chuàng)業(yè)擺脫生活困境。目前,該鎮(zhèn)共幫助330余名殘疾人實現(xiàn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

2009年以來,該鎮(zhèn)采取安排公益性崗位的方式,為殘疾人提供衛(wèi)生清掃、守門值班、巡防巡查等強度不高、難度不大的工作,實現(xiàn)了從“輸血”式救助向以送崗位“造血”救助為主的轉(zhuǎn)變。“完全靠政府救濟(jì),自己臉上無光,靠勞動賺錢,這樣的日子才過得有滋有味!”每月能獲得一筆公益性崗位報酬,鄧林根覺得晚年生活很幸福。

此外,對有就業(yè)、創(chuàng)業(yè)想法但缺乏勞動技能和創(chuàng)業(yè)資金的青壯年殘疾人,該鎮(zhèn)民政、勞動保障、農(nóng)村信用社等部門通力合作,采取資金幫、物資幫、技能幫等方式,增強他們自身的“造血”功能??撞捍逶鹨郧翱空葷?jì)度日,雖衣食無憂卻過得較為清苦。2009年他作為農(nóng)村殘疾人低保對象,優(yōu)先被派送到樟樹市參加免費技能培訓(xùn),學(xué)習(xí)摩托車駕駛與修理技術(shù)。培訓(xùn)結(jié)束后,在鎮(zhèn)民政干部的幫助下,他順利地在農(nóng)村信用社貸到6000元錢,租賃了一個店面,添置了一輛三輪摩托車。平日里在店里忙修車,趕圩時則開車接送客人,每月能賺800多元錢。2009年以來,該鎮(zhèn)共為殘疾人安排公益性崗位16個,免費培訓(xùn)困難群眾470多人次,有70多名殘疾人通過培訓(xùn)掌握了一技之長,實現(xiàn)了自食其力。

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