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土地估價師考試管理基礎與法規輔導：課堂筆記二（9）

1、土地調查

土地調查是以查清土地的位置、數量、等級、利用和權屬狀況為主要目的而進行的調查通過調查獲得準確的土地數量、質量、利用和權屬狀況的資料，為編制國民經濟計劃和制定有關政策提供依據。土地調查可分為以下三種類型：

(1)土地利用現狀調查

土地利用現狀調查是以縣為單位，查清村和農、林、牧、漁場，居民點及其以外的獨立工礦企事業單位土地權屬界線和村以上各級行政界線，查清各類用地面積、分布和利用狀況。其內容有：

1)查清土地權屬界線和各級行政界線;

2)查清土地利用類型及分布，并量算出各地類面積;

3)匯總土地總面積和各分類面積;

4)編制分幅土地權屬界線圖和縣鄉兩級土地利用現狀圖;

5)對土地利用狀況作出科學評價。

(2)地籍調查

地籍調查是以權屬調查為核心，查清每一宗土地的位置、權屬界線、數量、用途等基本狀況，滿足土地登記需要。地籍調查包括權屬調查和地籍測量兩項內容。

1)權屬調查

權屬調查是對宗地權屬及其權利所及范圍的調查。它是針對土地使用者的登記申請，對申請者的宗地位置、界線、用途等進行實地核實、記錄，并經土地使用引認定，為地籍測量、權屬審核、登記發證提供具有法律效力的文書憑證。

2)地籍測量

地籍測量是在權屬調查基礎上運用測繪科學技術測定界址線的位置、計算面積、繪制地籍圖，為土地登記、核發證書提供依據，為地籍管理服務。

(3)土地條件調查

土地條件調查是對土地的構成要素如地質、地貌、土壤、植被、氣候、水文等自然條件以及對土地的地理位置與投入產出關系等社會經濟條件的調查，為土地經濟評價、適宜性評價等提供基礎資料。

1)土地自然要素調查，指構成土地的氣候、地形、地質、土壤、植被、水文等自然條件因素;

2)土地社會經濟條件調查。土地的社會經濟條件調查內容包括：人口、勞動力(勞動力的數量及其素質，教育水平)，交通狀況及區位，基礎設施、能源、供水、供電、電訊等公共設施，工農業產值及產業結構、國民生產總值、國內生產總值、工農業主導產業及市場等。

例題：在地籍管理工作中，土地條件調查包括()。(2000年土地管理基礎試題)

A.土地自然要素調查和社會經濟條件調查

D.土地利用現狀調查和地籍調查

C.土地相對性調查和地價調查

D.氣候調查、地形調查和植被調查

答案：A

2、土地登記

土地登記是國家用來確認土地所有權、使用權和他項權利，依法規定由土地權利人或變更當事人向國家主管機關提交登記申請書、產權證書等權源文件，經審核無誤后將土地權利或權利變更事項記載于國家土地登記簿的法律過程。土地登記以縣級行政區為單位組織進行。具體運作由縣級以上人民政府土地管理部門負責。

土地登記以宗地為基本單元。擁有或者使用兩宗以上土地的土地使用者或土地所有者，應當分宗申請登記。兩個以上土地使用者共同使用一宗土地的，應當分別申請登記。跨縣級行政區使用土地的，應當分別向土地所在地縣級以上地方人民政府土地管理部門申請登記。

例題：土地登記是國家依法對()進行登記。(2002土地管理基礎試題)

A.國有土地使用權

B.國有土地所有權

C.集體土地使用權

D.國有土地他項權利

答案：ACD

例題：兩個以上土地使用者共同使用一宗土地的，必須共同申請土地登記。() (2002土地管理基礎試題)

答案：X

解析：兩個以上土地使用者共同使用一宗土地的，應當分別申請登記。

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（責任編輯：中大編輯）