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土地估價師考試管理基礎與法規輔導：課堂筆記二（8）

(三)地籍管理概念(掌握)

1、地籍管理的定義

地籍管理，是國家為取得有關地籍資料和為全面研究土地的權屬、自然和經濟狀況而采取的以土地調查、土地登記、土地統計、地籍檔案工作等為主要內容的行政措施。地籍管理亦稱為地籍工作。

2、地籍管理的核心

地籍管理的對象是作為自然資源和生產資料的土地。在全國城鄉土地實行統一管理的條件下，國家地籍管理的對象是全國土地資源。縣級以上土地管理部門的地籍管理的對象是本行政區域內的全部土地。地籍管理的核心是土地的權屬問題，包括土地的所有權和使用權的確認和變更。通過地籍管理，為維護社會主義土地公有制，保護土地所有者和使用者的合法權益，調解和處理土地權屬糾紛，制止侵占、買賣，或以其他形式非法轉讓土地的行為提供法律憑證。所以，土地權屬管理是地籍管理的核心。

例題：()是地籍管理的核心。

A.土地權屬管理

B.土地行政管理

C.土地檔案管理

D.土地法制管理

答案：A

解析：土地權屬管理是地籍管理的核心。

(四)地籍管理原則(掌握)

(1)必須有國家制度體系作保障

地籍管理必須按照國家有關土地管理和地籍管理方面的統一法規制度進行。所謂統一，就是統一內容、統一政策、統一準則、統一規格。如土地統計表格，它的內容、格式、項目的含義、項目的填寫都必須有統一的標準。

(2)保證地籍資料的連續性、系統性和現勢性

地籍資料的系統性、連續性和現勢性是指地籍的各種資料分門別類很有條理，各時期資料相互聯系、無中斷，且不斷得到更新。只有保持地籍資料的系統性、連續性和現勢性，地籍資料才能發揮其功能。

(3)保證地籍資料的可靠性和精確性

地籍資料涉及土地所有者、使用者的權益和利害沖突，如果提供了錯誤的資料會造成土地權利人的損失，同時它又是政府提供的資料，應以政府信譽擔保，政府要對此承擔風險和責任。基于這些原因，保證地籍資料的可靠性和準確性是非常重要的。

(4)保證地籍資料的概括性和完整性

地籍資料完整性是指地籍管理涉及的空間地域范圍應該是其管轄區全部土地。省級、縣級、縣級以下地籍資料的覆蓋面必須是省級、縣級和縣級以下鄉鎮、村范圍的全部土地。地籍資料的概括性是指地籍資料內容包含所需的全部資料。

例題：地籍管理原則包括()等。

A.必須有國家制度體系作保障

B.保證地籍資料的連續性、非系統性和現勢性

C.保證地籍資料的可靠性和精確性

D.保證地籍資料的概括性和完整性

答案：ACD

解析：保證地籍資料的連續性、系統性和現勢性。

(五)我國地籍管理的內容(掌握)

我國目前的地籍管理的內容主要包括：土地調查、土地登記、土地統計和地籍檔案管理。

例題：我國目前的地籍管理主要包括：土地調查、土地登記、土地統計和()。(2002年土地管理基礎試題)

A.土地分等

B.土地定級

C土地管理

D.地籍檔案管理

答案：D

解析：我國目前的地籍管理的內容主要包括：土地調查、土地登記、土地統計和地籍檔案管理。

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（責任編輯：中大編輯）

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