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(三)招標文件中提供的工程量清單的標準格式

工程量清單應采用統一格式，一般應由下列內容組成：

(1)封面。封面由招標人填寫、簽字、蓋章。

(2)填表須知，填表須知主要包括下列內容：

1)工程量清單及其計價格式中所要求簽字、蓋章的地方，必須有規定的單位和人員簽字、蓋章。

2)工程量清單及其計價格式中所任何內容不得隨意刪除或涂改。

3)工程量清單計價格式中列明的所有需要填報的單價和合價，投標人均應填報，未填報的單價和合價;視為此項費用已包含在工程量清單的其他單價和合價中。

4)明確金額的表示幣種。

(3)總說明。總說明應按下列內容填寫：

1)工程概況：建設規模、工程特征、計劃工期、施工現場實際情況、交通運輸情況、自然地理條件、環境保護要求等。

2)工程招標和分包范圍。

3)工程量清單編制依據。

4)工程質量、材料、施工等的特殊要求。

5)招標人自行采購材料的名稱、規格型號、數量等。

6)其他項目清單中招標人部分的(包括預留金、材料購置費等)基金額數量。

7)其它需說明的問題。

(4)分部分項工程量清單

分部分項工程量清單應包括項目編碼、項目名稱、計量單位和工程數量四個部分。

1)項目編碼按照計量規則的規定，編制具體項目編碼。即在計量規則9位全國統一編碼之后，增加三位具體項目編碼。這三位具體項目編碼由招標人針對本工程項目具體編制，并應自001起順序編制。

2)項目名稱按照計量規則的項目名稱，結合項目特征中的描述，根據不同特征組合確定該具體項目名稱。項目名稱應表達詳細、準確。計量規則中的項目名稱如有缺陷，招標人可作補充，并報當地工程造價管理機構(省級)備案。

3)計量單位按照計量規則中的相應計量單位確定。

4)工程數量按照計量規則中的工程量計算規則計算，其精確度按下列規定：

①以“噸”為單位的，保留小數點后三位，第四位小樹四舍五入;

②以“立方米”、“平方米”、“米”為單位，應保留二位小數，第三位小數四舍五入;

③以“個”、“項”等為單位的，應取整數。

5)措施項目清單。措施項目清單應根據擬建工程具體情況，參照書上“措施項目一覽表”。

6)其他項目清單。其他項目清單應根據擬建工程的具體情況，參照下列內容列項。

1)招標人部分。包括預留金、材料購置費等。其中預留金是指招標認為可能發生的工程量更而預留的金額。

2)投標人部分。包括總承包服務費、零星工作費等。其中總承包服務費是指為配合協調招標人進行的工程分包和材料采購所需的費用;零星工作費是指完成招標人提出的，不能以實物量計量的零星工作項目所需的費用。

第二節工程量清單計價的基本原理和特點

一、工程量清單計價的基本原理

(一)工程量清單計價的基本方法與程序

工程量清單計價的基本過程可以描述為：在統一的工程量計算規則的基礎上，制定工程量清單項目設置規則，根據具體工程的施工圖紙計算出各個清單項目的工程量，再根據各種渠道所獲得的工程造價信息和經驗數據計算得到工程造價。

投標報價是在業主提供的工程量計算結果的基礎上，根據企業自身所掌握的各種信息、資料，結合企業定額編制得出的。

(1)分部分項工程費=∑分部分項工程量X分部分項工程單價

其中分部分項工程單價由人工費、材料費、機械費、管理費、利潤等組成，并考慮風險費用。

(2)措施項目費=∑措施項目工程量X措施項目綜合單價

其中措施項目包括通用項目、建筑工程措施項目、安裝工程措施項目和市政工程措施項目，措施項目綜合單價的構成與分部分項工程單價構成類似。，

(3)單位工程報價=分部分項工程費+措施項目費+其他項目費+規費+稅金

(4)單項工程報價=∑單位工程報價

(5)建設項目總報價=∑單項工程報價

(二)工程量清單計價的操作過程

就我國目前的實踐而言，工程量清單計價作為一種市場價格的形成機制，其使用主要在工程招投標階段。因此工程量清單計價的操作過程可以從招標、投標、評標三個階段來闡述。

1、工程招標階段

招標單位在工程方案、初步設計或部分施工圖設計完成后，即可委托標底編制單位(或招標代理單位)按照統一的工程量計算規則，再以單位工程為對象，計算并列出各分部分項工程的工程量清單(應附有有關的施工內容說明)，作為招標文件的組成部分發放給各投標單位。其工程量清單的粗細程度、準確程度取決于工程的設計深度及編制人員的技術水平和經驗。在分部分項工程量清單中，項目編號、項目名稱、計量單位和工程數量等項由招標單位根據全國統一的工程量清單項目設置規則和計量規則填寫。單價與合價由投標人根據自己的施工組織設計以及招標單位對工程的質量要求等因素綜合評定后填寫。

2、投標單位作標書階段

投標單位接到招標文件后，首先要對招標文件進行透徹的分析研究，對圖紙進行仔細的理解。其次要對招標文件中所列的工程量清單進行審核，審核中，要視招標單位是否允許對工程量清單內所列的工程量誤差進行調整決定審核辦法。第三，工程量套用單價及匯總計算。工程量單價的套用有兩種方法：一種是工料單價法，一種是綜合單價法。工料單價法雖然價格的構成比較清楚，但缺點也是明顯的，它反映不出工程實際的質量要求和投標企業的真實技術水平，容易使企業再次陷入定額計價的老路。綜合單價法的優點是當工程量發生變更時，易于查對，能夠反映本企業的技術能力、工程管理能力。根據我國現行的工程量清單計價辦法，單價采用的是綜合單價。

3.評標階段

在評標時可以對投標單位的最終總報價以及分項工程的綜合單價的合理性進行評分。在評標時仍然可以采用綜合計分的方法或者采用兩階段評標的辦法。

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（責任編輯：中大編輯）