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續(xù)簽勞動(dòng)合同引發(fā)爭(zhēng)議
申訴方:張某,女,22歲,某合資飯店中餐廳服務(wù)員,合同制工人。
被訴方:某合資飯店。
張某系職業(yè)高中畢業(yè)生,分到某合資飯店工作,并與飯店正式簽訂了為期二年的勞動(dòng)合同。在勞動(dòng)合同終止前的一個(gè)月,張某合同到期后不再與飯店續(xù)訂一事向飯店提出了請(qǐng)求,飯店人事部表示同意并答復(fù)張某過(guò)一個(gè)月后來(lái)辦手續(xù)。一個(gè)月以后,張某手持接收單位的商調(diào)函找到飯店要求辦理調(diào)離手續(xù)時(shí),人事部負(fù)責(zé)人卻突然提出:“要調(diào)走可以,但必須交齊后三年的培養(yǎng)費(fèi)200元,然后才給辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。”張某認(rèn)為,與飯店簽訂的是為期二年的勞動(dòng)合同,自己既沒(méi)有經(jīng)過(guò)飯店培訓(xùn),又沒(méi)有提前解除合同,飯店收取培訓(xùn)費(fèi)是非法的。飯店根據(jù)其制定的《飯店員工須知》第18條“凡到飯店工作的人員至少應(yīng)少服務(wù)五年……”的規(guī)定則認(rèn)為:張某與飯店簽訂的二年勞動(dòng)合同雖然已經(jīng)到期,但至少還應(yīng)與飯店續(xù)簽三年的勞動(dòng)合同,如果張某不再為飯店服務(wù),則應(yīng)賠償飯店培訓(xùn)費(fèi)1200元。在此之后,張某又多次與飯店交涉,得到的答復(fù)仍然是“要調(diào)離,必須交齊1200元培訓(xùn)費(fèi),否則,不能辦理調(diào)離手續(xù)”。在這種情況下,張某向父母求助,湊齊了1200元,辦理了離店手續(xù)。對(duì)于飯店這種違背職工意愿,合同到期后職工不再續(xù)簽勞動(dòng)合同,飯店強(qiáng)行收取培訓(xùn)費(fèi)的作法,張某無(wú)法接受,遂向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出申訴,要求給予公正處理。
本期問(wèn)題:
1.《飯店員工須知》第18條對(duì)張某是否有約束力?
2.張某能否終止與飯店的勞動(dòng)合同?
專家點(diǎn)評(píng)
1.《飯店員工須知》是在該飯店與張某簽訂勞動(dòng)合同后的一年零九個(gè)月時(shí)制定的,在制定過(guò)程中及實(shí)施之前,既沒(méi)有征求過(guò)工會(huì)的意見(jiàn),也沒(méi)有征求職工本人的意見(jiàn),純屬飯店單方面的意見(jiàn),其中第18條“凡到飯店工作的人員至少應(yīng)服務(wù)五年……”的規(guī)定與雙方協(xié)商制定的勞動(dòng)合同的期限相悖,飯店以此為由要求張某與飯店續(xù)訂三年的勞動(dòng)合同或賠償培訓(xùn)費(fèi)1200元,依據(jù)不足。
無(wú)論是何種內(nèi)容的企業(yè)規(guī)章制度,其制定過(guò)程必須反映職工的意愿,吸納職工或工會(huì)代表參與制定,這樣做便利于規(guī)章制度的有效施行。規(guī)章制度還必須與勞動(dòng)合同的約定和國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定相符合,對(duì)勞動(dòng)合同沒(méi)有約定國(guó)家法律、法規(guī)又沒(méi)有規(guī)定的,才能作出補(bǔ)充的規(guī)定,因?yàn)榍罢呤请p方意志的體現(xiàn),后者是國(guó)家意志的體現(xiàn)。作為單方意志體現(xiàn)的企業(yè)規(guī)章制度畢竟處于從屬的地位,任何與勞動(dòng)合同和法律、法規(guī)相抵觸的規(guī)章制度條款都屬無(wú)效。綜上所述,《飯店員工須知》第18條只是飯店單方面的意思 表示,不能視為勞動(dòng)合同的組成部分,因與勞動(dòng)合同相抵觸,對(duì)張某沒(méi)有約束力。
2.勞動(dòng)合同的終止是指由于法律規(guī)定或當(dāng)事人約定的情況出現(xiàn),勞動(dòng)合同的法律效力終止。根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定,當(dāng)勞動(dòng)合同期滿時(shí),勞動(dòng)合同即行終止,一方不得強(qiáng)迫另一方延長(zhǎng)勞動(dòng)合同期滿時(shí),勞動(dòng)合同即行終止,一方不得強(qiáng)迫另一方延長(zhǎng)勞動(dòng)合同期限,延續(xù)勞動(dòng)合同的效力。本案中張某與某合資飯店簽訂的勞動(dòng)合同的二年期限屆滿,張某有權(quán)依法終止勞動(dòng)合同,飯店應(yīng)為張某辦理調(diào)離手續(xù),不得為張某設(shè)定新的義務(wù)。
本案的實(shí)質(zhì)是企業(yè)自行制定的內(nèi)部規(guī)章制度(《飯店員工須知口違反了勞動(dòng)合同的約定和國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理應(yīng)當(dāng)適用勞動(dòng)合同和法律、法規(guī)。 張某與某合資飯店簽訂2年期限的勞動(dòng)合同是雙方平等自愿、協(xié)商一致的結(jié)果,對(duì)雙方都具有約束力,合同期滿,即行終止。《飯店員工須知》規(guī)定的“至少應(yīng)服務(wù)五年”因與之抵觸而無(wú)效。勞動(dòng)法第17條規(guī)定,訂立勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則。勞動(dòng)合同的續(xù)訂也不例外。《飯店員工須知》未經(jīng)過(guò)與職工的協(xié)商就施行,規(guī)定“至少應(yīng)服務(wù)五年”也因違反勞動(dòng)法原合同雙方當(dāng)事對(duì)合同條款無(wú)異議,駕經(jīng)過(guò)平等、自愿的協(xié)商,延長(zhǎng)合同期限的法律行為。這也是延長(zhǎng)原合同法律效力的行為。續(xù)簽勞動(dòng)合同必須符合以下法律要件。
(1)當(dāng)事人雙方是原勞動(dòng)合同的當(dāng)事人。任何一方當(dāng)事人發(fā)生變更的,都只能產(chǎn)生新的勞動(dòng)合同,而不是勞動(dòng)合同的續(xù)訂。
(2)嚴(yán)格他說(shuō),合同內(nèi)容(除合同起至期限)沒(méi)有發(fā)生任何變化。然而,合同主要內(nèi)容與原合同一致的,也是勞動(dòng)合同的續(xù)訂。
(3)當(dāng)事人須經(jīng)過(guò)平等自愿、協(xié)商一致,對(duì)原合同內(nèi)容沒(méi)有異議,就合同續(xù)訂后的期限達(dá)成一致。任何一方不得強(qiáng)迫對(duì)方意愿,或附帶不合理的條件迫使對(duì)方續(xù)簽合同,以自己的意志決定另一方的意志,甚至采取非法手段。根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定,勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上,雙方同意續(xù)簽合同,如果勞動(dòng)者提出訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,用人單位應(yīng)與之訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同。這是續(xù)簽勞動(dòng)合同的一項(xiàng)例外,以鼓勵(lì)勞動(dòng)者通過(guò)長(zhǎng)期連續(xù)工作建立穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系的行為,并適當(dāng)?shù)乇Wo(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。
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