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城市園林綠化，被譽為“活的基礎(chǔ)設(shè)施”，是現(xiàn)代化城市的重要組成部分。在大力推進(jìn)城市化的今天，切實加強城市園林綠化建設(shè)，對改善城市生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展;對營造城市景觀環(huán)境，提升城市檔次品位;對優(yōu)化投資環(huán)境，增強城市發(fā)展競爭力;對創(chuàng)造人居環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量等，都具有十分重要的作用。我省正處于城市推動型發(fā)展時期，步入現(xiàn)代化發(fā)展階段，城市呼喚綠色空間，人們向往綠色環(huán)境，綠化水平已成為城市現(xiàn)代文明的一個重要標(biāo)志。我們要緊緊圍繞城市現(xiàn)代化建設(shè)這一主線，以建設(shè)生態(tài)城市為發(fā)展方向，依靠科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新，統(tǒng)一規(guī)劃，精心設(shè)計，高質(zhì)量建設(shè)，嚴(yán)格管理，因地制宜，認(rèn)真抓好城市園林綠化建設(shè)，努力提高我省城市園林綠化的整體水平。

借鑒國內(nèi)外城市園林綠化建設(shè)的經(jīng)驗，結(jié)合我省近幾年的建設(shè)實踐，我們在實際工作中必須把握以下原則：

生態(tài)原則。要以生態(tài)理念規(guī)劃建設(shè)城市園林綠化，注重園林綠化在改善城市氣候、衛(wèi)生環(huán)境、蓄水防洪、城市節(jié)能等方面功能的發(fā)揮，把園林綠化生態(tài)功能作為審查評定的依據(jù)。隨著城市化進(jìn)程加快，人口和產(chǎn)業(yè)不斷向城市集聚，城市生態(tài)環(huán)境壓力也越來越大，迫切要求通過園林綠化建設(shè)，創(chuàng)造城市的第二自然，促進(jìn)城市的新陳代謝，改善城市的生態(tài)環(huán)境。在城市規(guī)劃布局中，應(yīng)加強園林綠地網(wǎng)絡(luò)連接、城郊融合發(fā)展，形成多維空間的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。同時，應(yīng)加強城市控制區(qū)域中水源保護(hù)區(qū)、城市組團(tuán)分割帶、基礎(chǔ)設(shè)施綠化防護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、河流、山丘、濕地等生態(tài)敏感區(qū)綠地的保護(hù)或進(jìn)行定向生態(tài)保育。

技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新原則。城市園林綠化發(fā)展要建立在依靠科技的基礎(chǔ)上，努力提高園林綠化的科技含量。注重區(qū)域性物種保護(hù)與開發(fā)研究，引導(dǎo)和建議確定不同城市的植物材料，并推廣生產(chǎn)應(yīng)用，積極建設(shè)城市相應(yīng)的植物苗圃基礎(chǔ)，促進(jìn)不同城市物種與其生存環(huán)境之間迅速建立食物鏈、食物網(wǎng)關(guān)系，創(chuàng)造獨特的城市園林綠化植物景觀。不僅在選種育苗、栽培管護(hù)方面需要重視和依靠科學(xué)技術(shù)，在規(guī)劃設(shè)計、工程施工方面也必須依靠科技進(jìn)步，積極探索綠化工程設(shè)計的先進(jìn)技術(shù)和適用方法，建設(shè)一批集生態(tài)效益和景觀效益于一體的綠化精品工程。在堅持技術(shù)創(chuàng)新的同時，必須堅持制度創(chuàng)新。城市園林綠化建設(shè)要建立起穩(wěn)定的、多元化、市場化的籌資機制，并采取切實可行的政策措施，確保建設(shè)用地的需要。各類工程建設(shè)項目的配套綠化用地，要一次提供，統(tǒng)一征用，同步建設(shè)。

規(guī)劃建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理并重原則。城市園林綠化建設(shè)要以規(guī)劃為先導(dǎo)，加強和改進(jìn)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制，適度超前確定規(guī)劃指標(biāo)，明確劃定“綠線”范圍。合理配置公共綠地，促進(jìn)城市綠化形成點、線、面、環(huán)、楔相銜接，城郊一體的綠地系統(tǒng)，提高城市擴綠的建設(shè)規(guī)模;樹立創(chuàng)優(yōu)意識、精品意識，努力提高園林綠化水平和檔次，多出城市園林綠化建設(shè)精品，全面提高城市園林綠化品位。城市園林綠化不僅要規(guī)劃建設(shè)好，也要養(yǎng)護(hù)管理好。要嚴(yán)格實行“綠線”管制制度，加大環(huán)境整治力度，嚴(yán)肅查處違法占綠、毀綠和任意改變綠地性質(zhì)事件;規(guī)范城市園林綠化市場秩序，依法對城市園林綠化工程項目的勘察設(shè)計、施工、養(yǎng)護(hù)、監(jiān)理實施招投標(biāo)管理，確保綠化工程建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量，真正做到“建養(yǎng)并舉、養(yǎng)管并重”。

因地制宜原則。我省各地自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，各城市之間綠化建設(shè)的有利條件和制約因素也不一樣，我們一定要從當(dāng)?shù)貙嶋H情況出發(fā)，因地制宜地搞好城市綠化，形成各具特色的綠化風(fēng)格。要切實避免盲目攀比、盲目模仿的做法，根據(jù)自身條件和特點，因地制宜確定物種結(jié)構(gòu)，優(yōu)先培育和種植區(qū)域適應(yīng)性強、體現(xiàn)地方特色的植物種類。在優(yōu)先考慮生態(tài)效益的前提下，兼顧城市景觀效益，體現(xiàn)城市個性特色，重視地方歷史人文的保護(hù)和地方歷史文化內(nèi)涵的發(fā)掘，弘揚優(yōu)秀的地方傳統(tǒng)文化，提升園林綠化的藝術(shù)檔次和文化品位。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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