2009年，為了預防和減輕干旱災害及其造成的損失，保障生活用水，協調生產、生態用水，促進經濟社會全面、協調、可持續發展，國務院頒布了《中華人民共和國抗旱條例》，全國各省市加強了對農業抗旱保苗政策的落實安排。某省所管轄的A、B、C三個城市著重進行了抗旱保苗的工作。當年，三個城市均成功的完成了對本市轄區農業的抗旱保苗，并向省農業廳提交了有關本年抗旱保苗情況的書面報告。書面報告的主要內容如下：

　　A市：

　　本市共有240萬畝農業耕田，其中有旱情的140萬畝（旱情嚴重的80萬畝），旱情嚴重的80萬畝全部進行了抗旱保苗作業。抗旱保苗工作中發生相關成本（包括抗旱組織體系建設、抗旱應急水源建設、抗旱應急設施建設、抗旱物資儲備、抗旱服務組織建設、旱情監測網絡建設等）共計7億元。經過抗旱保苗的作業，本市旱情嚴重的耕田直接解除旱情災害42萬畝。

　　B市：

　　本市共有200萬畝農業耕田，其中有旱情的1700萬畝（旱情嚴重的70萬畝），旱情嚴重的70萬畝全部進行了抗旱保苗作業。抗旱保苗工作中發生相關成本（包括抗旱組織體系建設、抗旱應急水源建設、抗旱應急設施建設、抗旱物資儲備、抗旱服務組織建設、旱情監測網絡建設等）共計5億元。經過抗旱保苗的作業，本市旱情嚴重的耕田直接解除旱情災害39萬畝。

　　C市：

　　本市共有100萬畝農業耕田，其中有旱情的80萬畝（旱情嚴重的30萬畝），旱情嚴重的30萬畝全部進行了抗旱保苗作業。抗旱保苗工作中發生相關成本（包括抗旱組織體系建設、抗旱應急水源建設、抗旱應急設施建設、抗旱物資儲備、抗旱服務組織建設、旱情監測網絡建設等）共計2億元。經過抗旱保苗的作業，本市旱情嚴重的耕田直接解除旱情災害20萬畝。

　　要求：

　　（1）分別計算A、B、C三個城市的抗旱保苗的單位作業成本和抗旱保苗作業的直接成功率。

　　（2）運用成本——效益分析法，評價A、B、C三個城市中哪個城市為抗旱保苗工作最佳城市。

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（責任編輯：vstara）

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