W股份有限公司（以下簡稱W公司）是2000年由某大型國企改制的股份有限公司，在改制初期，企業經營情況良好，并于2004年成功在上海證券交易所上市，從2004～2006年對外報出的財務報表中均顯示企業的經營狀況良好，經營收益按照20%的增長幅度遞增，負責審計業務的Q會計師事務所出具了標準無保留意見的審計報告，股價達到穩步增長。但是在2008年4月10日，企業提交給證券交易所的年報中顯示企業累計巨額虧損達3億元人民幣，并說明之前兩年的財務報告中存在虛假信息，根據修改后的財務報表顯示，2005年企業虧損1億元，2006年企業虧損0.9億元，并且存在高達5億元的資產抵押給銀行，存在涉及金額12億元的未決訴訟。W公司董事會委托K會計師事務所對公司的內部控制和風險管理進行了全面的審核，經過審核，發現了以下若干問題：

　　（1）2005年2月，W公司在其總經理張某的策劃和推動下，開始從事外幣期貨和期權交易。W公司成立以來主要經營基本建設工程，高層管理人員對于期貨和期權交易并不了解，僅僅是根據市場行情分析，感覺這個業務收益高，收益快，所以積極推動上馬，W公司董事會事后通過其他渠道獲知了本公司在從事期貨和期權交易，認為不恰當，但是在管理層堅持的情況下，也沒有采取有效措施予以制止。

　　（2）2005年8月，W公司董事會準備采用直接委派的方式，委派財務經理、內部審計經理和銷售部經理，總經理張某表示已經將經營管理委托給自己，且自己對經營情況全權負責，如果委托其他的人員擔任財務經理、內部審計經理和銷售部經理，將不利于自己的工作，所以仍然堅持安排自己的人員擔任上述職務。W公司董事會只好表示認可。

　　（3）2005年12月，由于受到國際外幣市場的重大影響，W公司沒有能夠準確判斷投資外幣的走勢，造成虧損，W公司總經理張某認為很快趨勢就會轉回，仍然堅持補倉。為了滿足不斷增加的交易量對交易保證金額的需求，張某授以公司財務部將董事會和銀行貸款協議中明確規定的基建建設工程用途的貸款3億人民幣用于支付保證金。同時對于該資金用途的變化沒有向董事會報告，也沒有告知貸款銀行。對于造成的期權、期貨交易的損失，也沒有在財務報表中反映和披露。

　　（4）2006年3月，W公司總經理張某擔心財務報表不能通過事務所的審計，于是與事務所的高級管理人員（負責W公司審計業務）李某進行商談，李某表示表示如果W公司同時將今后10年的審計業務均交給Q事務所審計，事務所可以發表無保留意見的審計報告。張某表示同意，并于當日與李某簽訂10年的審計業務的業務約定書。為了表示李某的大力支持，張某私下給予其100萬元人民幣的中介費。

　　（5）根據W公司《風險管理手冊》的規定，W公司的期權交易業務，實行交易員——風險委員會——審計部門——總經理——董事會層次上報、交叉控制的制度。同時規定，損失在100萬元以上的每筆交易要提交風險管理部門評估，任何導致500萬元以上損失的交易均必須強制平倉。《風險管理手冊》中還明確規定公司的止損限額是每年1000萬元。但是交易員、風險管理委員會、審計部均沒有按照規定執行。造成張某為挽回損失，一錯再錯，造成巨額損失，但是董事會對期權期貨交易的盈虧情況始終不知情。

　　審核工作結束，K事務所的注冊會計師向W公司股東會提交一份詳細的審核報告。報告中關于W公司的內部控制存在的缺陷進行了深入的分析，并針對董事會應如何加強對W公司的控制提出了改進建議。

　　要求：

　　（1）從內部控制的角度，簡要分析W公司在內部環境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監督等方面存在的缺陷。

　　（2）W公司董事會應如何加強對W公司的內部控制提出合理的建議。

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（責任編輯：vstara）

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