第六章　行政事業單位會計  
　　一、資產和負債 
　　（一）資產 
　　1.行政單位資產。 
　　行政單位的資產是指行政單位占有或者使用的，能以貨幣計量的經濟資源，包括現金、銀行存款、有價證券、暫付款、庫存材料和固定資產等。 
　　2.事業單位資產。 
　　事業單位的資產是指事業單位占有或者使用的，能以貨幣計量的經濟資源，包括財產、債權和其他權力。事業單位的資產分為流動資產、對外投資、固定資產、無形資產等。 
　　需要說明的是，納入國庫集中收付試點的行政事業單位，其資產類項目還包括“零余額賬戶用款額度”和“財政應返還額度”，有關會核算具體見本章“四、國庫集中收付制度”。 
　?。ǘ┵Y產的計價和核算特點 
　　1.貨幣資金。 
　　行政事業單位的現金和銀行存款應當按照實際收入和支出數額記賬。 
　　2.應收及預付款項。 
　　行政事業單位的應收及預付款項應當按照實際發生數額記賬。 
　　行政事業單位的應收及預付款項一般一計提壞賬準備。 
　　3.存貨。 
　　行政事業單位隨買隨用的辦公用品，可以在購入時直接列作當期支出，不作為存貨核算。 
　　行政事業單位的存貨在取得時，應當按照實際成本記賬。 
　　行政事業單位的存貨在發出時，可以根據實際情況選擇先進先出法、加權平均法等方法、確定當期發出存貨的實際成本。 
　　4.對外投資。 
　　事業單位的對外投資在取得時，應當按照實際支付的款項或者所轉讓非現金資產的評估確認價值作為入賬價值。 
　　5. 固定資產。 
　　（1）固定資產的概念和界定。 
　　行政事業單位的固定資產是指使用年限在一年以上，單位價值在規定的標準以上，并在使用過程中基本保持原來物質形態的資產。 
　　行政事業單位的固定資產一般分為六類：房屋和建筑物、運用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產等。 
　　行政事業單位固定資產的價值標準為：一般設備單位價值在500元以上，專用設備價值在800元以上。單位價值雖然不足規定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類資產，應當作為固定資產核算。  來源：www.examda.com
　　（2）固定資產的核算。 
　　除了融資租入固定資產之外，事業單位固定資產的賬面余額與固定基金的賬面余額應當是一致的：事業單位在取得固定資產時，應當相應增加固定基金，并視資金來源的不同列作當期支出或者減少專用基金中的修購基金；在處置固定資產時，應當相應減少固定基金。 
　　事業單位取得融資租入固定資產時，應當同時確認固定資產和其它應付款。在支付租金時，按照實際支付的金額，增加固定基金，列作當期支出，并沖減其他應付款和銀行存款等。 
　　行政事業單位的固定資產不計提折舊。 
　　6.無形資產。 
　?。?）無形資產取得時折計價。 
　　事業單位購入的無形資產，應當以實際成本作為入賬價值。 
　　事業單位自行開發的無形資產，應當以開發過程中實際發生的支出作為入賬價值。 
　?。?）無形資產攤銷的核算。 
　　事業單位的無形資產應當予以合理攤銷。不實行內部成本核算的事業單位，應當在取得無形資產時，將其成本予以一次性攤銷，減少無形資產的賬面余額并計入當期支出；實行內部成本核算的事業單位，應當在無形資產的受益期內分期平均攤銷，按照攤銷額減少無形資產的賬面余額并計入當期支出。 
　　（三）負債的概念和內容 
　　1.行政單位負債的概念和內容。 
　　行政單位的負債是指行政單位承擔的能以貨幣計量，需要以資產償付的債務，包括應繳預算款、應繳財政專戶款、暫存款等。 
　　2.事業單位負債的概念和內容。 
　　事業單位的負債是指事業單位承擔的能以貨幣計量，需要以資產償付的債務，包括借入款項、應付賬款、預收賬款、其他應付款、應繳預算款、應繳財下專戶款和應交稅金等。 
　?。ㄋ模┴搨挠嬃亢秃怂闾攸c 
　　1. 負債的計量。 
　　行政事業單位的負債應當按照實際發生數額記賬。 
　　2. 負債的核算特點。 
　　應繳款項包括應繳預算款和應繳財政專戶款。應繳預算款是指按規定應繳入國家預算的款頂，主要包括代收的納入預算管理的政府性基金、行政性收費、罰沒收入、無主財物變價款、贓款和贓物變價款。以及其他按預算管理應上繳專戶的預算外資金。應上繳財政去戶的預算外資金范圍按財政部規定辦理。 
　　行政事業單位代收的應繳入國家預算的款項和應上繳財政專戶的預算外資金，在實際收到但尚未上繳時，應當作為負債入賬。 
　　二、凈資產 
　?。ㄒ唬﹥糍Y產的概念和內容 
　　1.行政單位凈資產的概念和內容。 
　　行政單位的凈資產是指行政單位資產減負債和收入減支出的差額，包括固定基金、結余等。 
　　2.事業單位凈資產的概念和內容。 
　　事業單位的凈資產是指資產減去負債的差額，包括事業基金固定基金、專用基金、結余等。 
　　事業單位凈資產具體包括事業基金、固定基金、專用基金、事業結余和經營結余等。其中，專用基金是指事業單位按規定提取設置的具有專門用途的基金，主要包括職工福利基金、醫療基金、修購基金、住房基金等。 
　?。ǘ﹥糍Y產的計量和核算特點 
　　1.凈資產的計量。 
　　行政事業單位的凈資產，應當按照實際發生數額記賬。 
　　2.凈資產的核算特點。 
　?。?）固定基金。 
　　固定基金是指行政事業單位固定資產所占用的基金。固定基金通常按照固定資產賬面余額的培養而發生相應的增減，兩者金額通常相等；但是，在存在尚未付清租金的融資租入固定資產的情況下，兩者的金額不同：固定資產應當在取得時按租賃協議確定的設備價款、運雜費、安裝費等記賬，而固定基金應當在支付租金時按照實際支付的金額入賬。 
　?。?）事業基金。 
　?、僖话慊?。事業單位的一般基金是指事業單位滾存的結余資金，主要有兩個來源：一是從本單位當期期未分配結余轉人；二是從撥入專款結余中按規定留歸本單位使用的金額轉人。 
　?、谕顿Y基金。事業單位的投資基金是指事業單位對外投資所占用的基金。投資基金應當按照對外投資賬面余額的增減而發生相應的增減，兩者金額應當相等。 
　?。?）結余。 
　　①行政單位的結余。行政單位的結余是指行政單位各項收入與支出相抵后的余額。行政單位的正常經費結余與專項資金結余應當分別核算。 
　　②事業單位的結余。事業單位的結余是指事業單位在一定期間各項收入和支出相抵后的余額，主要包括事業結八和經營結余。事業結余分配，但如為虧損，則不予結轉。 
　　③事業單位的結余分配。事業單位當年實現的結余，應當按照規定進行分配。結余分配的內容主要有兩個：一是有所得稅繳納業務的事業單位計算應交所得稅；二是事業單位計提專用基金。 

（責任編輯：vstara）