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設立有限責任公司的發起人,就是公司的出資人,即股東。國家對設立有限責任公司的發起人并無直接的規定,但從國家對股東的規定和對股東最高限額的規定來看,設立有限責任公司的發起人應注意如下幾點事項:
(1)設立有限責任公司,發起人既可以是國家或有權代表國家投資的政府部門或機構、企業法人,也可以是具有法人資格的事業單位和社會團體,還可以是自然人,包括私營企業主、個體工商戶或者其他公民個人;但國家有禁止或限制的特別規定者除外。
①國家可以單獨出資設立有限責任公司。我國公司法規定,國家可以單獨出資設立有限責任公司。由國家授權投資的機構或者國家授權的部門、企業法人、有法人資格的事業單位和社會團體作為發起人,用國有資產出資應取得國有資產管理部門或其授權機構的批準;國家單獨出資設立的有限責任公司的資產轉讓,依照國家有關資產管理的法律、行政法規,由國家授權的部門或機構辦理審批和產權轉移手續。
②公民個人作為設立有限責任公司的發起人,其范圍是:農村村民;城鎮待業人員;辭職、退職人員;國家法律、法規和政策允許的離休、退休人員和其他人員。國家機關在職干部、其他單位的在職人員,不得作為設立有限責任公司的發起人。
③私營企業主、個體工商戶和其他公民個人作為設立有限責任公司的發起人,只能在國家法律、法規和政策的范圍內,從事工業、建筑業、交通運輸業、商業、飲食業、服務業、修理業和科技咨詢等行業的生產經營;不得從事軍工、金融業的生產經營,不得生產經營國家禁止經營的產品。
(2)發起人的最高限額 國家對有限責任公司的股東有明確規定。我國公司法規定:有限責任公司須由2個以上50個以下的股東共同出資設立。如果公司的股東過多,公司難以協調股東之間的關系,運作困難,況且,在股東過多的情況下,公司可以采取股份有限公司的形式。因而,國家對有限責任公司的股東數作了最高限額的規定。
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