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單證員考試基礎理論知識預習講義(49)

一、進出口商品檢驗檢疫基本概念

1、含義：進出口商品檢驗檢疫是指由具有權威的檢驗檢疫機構依照相關的法律、法規或進出口合同的規定，對進出口商品的質量、數量、重量、包裝、衛生、安全及裝運條件進行檢驗并出具相應的檢驗證書的一系列活動。通常簡稱為商檢工作。

二、進出口商品檢驗檢疫機構

1、檢驗檢疫機構的種類：

官方檢驗機構

半官方檢驗機構

民間檢驗機構

2、我國商品檢驗檢疫機構：國務院設立中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局(AQSIQ)主管全國出入境商品檢驗檢疫、動植物檢疫、國境衛生檢疫工作。國家質檢部門設在全國各地的直屬檢驗檢疫局、商檢機構和辦事處管理所轄地區進出口商品檢驗檢疫工作。

三、商檢機構基本任務

2 法定檢驗：是根據國家法律法規，對規定的進出口商品實行強制檢驗。凡列入《檢驗檢疫商品目錄》內的進出口商品，必須經出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫，海關憑貨物報關出口岸出入境檢驗檢疫局簽發的《出(入)境貨物通關單》驗放，實行“先報檢后報關”的貨物出入境制度。

2 公證鑒定：按國際慣例，由檢驗檢疫局對進出口商品進行各項檢驗、鑒定業務、稱作公證鑒定，包括對外貿易關系人申請的進出口商品的重量鑒定、貨載衡量鑒定、進口商品的殘損鑒定、短缺鑒定、出口商品船艙檢驗和監視裝載鑒定等，出具產地證明、價值證明、包裝證明、簽封樣品、發票簽證等其他鑒定。

2 實施監督管理：檢驗檢疫局對法定檢驗以外的進出口商品實施監督管理。商檢機構接受國際貿易相關人包括生產單位、經營單位、進出口商品的收發貨人和外國檢驗機構等委托，對進出口原材料、半成品和成品實施化驗、檢驗、測試、鑒定等，簽發各種鑒定證書。

四、報檢的概念

1、 報檢的含義：進出口商品報檢是指進出口商品的收發貨人或其代理人，根據《商檢法》等有關法律、法規，對法定檢驗的進出口商品，在檢驗檢疫機構規定的時限和地點，向檢驗檢疫機構辦理申請檢驗、配合檢驗、付費、取得商檢單等到手續的全過程。

2、 報檢依據：

(1)《中華人民共和國進出口商品檢驗法及實施條例》。

(2)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法及實施條例》。

(3)《中華人民共和國國境衛生檢疫法及實施細則》。

(4)《中華人民共和國食品衛生法》。

3、 報檢單位：自理報檢單位和代理報檢單位

ü 自理報檢單位是指經所在地出入境檢驗檢疫機構注冊登記并取得報檢單位代碼的外貿相關單位，包括有進出口經營權的國內企業、出口貨物的生產企業、進出口貨物的收發貨人、有進出境相關業務的科研單位、運輸單位等，依法自行辦理出入境檢驗檢疫報檢事宜的，在工商行政管理部門注冊登記的境內企業法人。

ü 代理報檢單位系指經國家質檢總局注冊登記，受出口生產企業的委托，或受進出口貨物收發貨人的委托，或受外貿關系人等到的委托，依法代為辦理出入境檢驗檢疫報檢事宜的，在工商行政管理部門注冊登記的境內企業法人。

4、 報檢員：

五、電子報檢的一般工作流程

1、 電子報檢：指報檢人使用電子報檢軟件通過檢驗檢疫業務服務平臺將報檢數據以電子報文方式傳輸給檢驗檢疫機構，經機構管理系統和檢務人員的處理后，將受理報檢報驗信息反饋給報檢人，實現遠程辦理出入境檢驗檢疫報檢的行為。

2、 申請開通電子報檢業務手續

? 申請開通電子報檢業務手續應符合條件

(1)已在檢驗檢疫機構辦理報檢人登記備案或注冊登記手續的。

(2)具有經檢驗檢疫機構培訓考核合格的報檢員。

(3)具備開展電子報檢的軟硬件條件。

(4)在國家質檢總局指定機構辦理電子業務開戶手續。

? 報檢人申請電子報檢時應同時提供以下資料：

(1)報檢人的登記備案或注冊證明復印件。

(2)電子報檢登記申請。

(3)電子業務開戶登記表。

? 檢驗檢疫機構應及時對申請人開展電子報檢業務的報檢人進行審核。經審核合格的報檢人可以開展電子報檢業務。

3. 電子報檢的一般工作流程

報驗→施檢→計費→放行

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（責任編輯：中大編輯）