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2、 惠遍原則(GENERALIZED)

即對發達國家由發展中國家所進口的初級產品、半成品及商品實行普遍優惠制，給予普遍的、無例外的、不厚此薄彼的、一視同仁的優惠待遇。

3、 非互惠原則(NON-RECIPROCITY)

即是發達國家給予發展中國家或地區的普遍優惠，而不要求發展中國家給予發達國家提供反向優惠。此外，實施普惠制還應該符合以下三項要求：

1、 產地原則(RULES OF ORIGIN)

即指產品必須由受惠國制造，而且規定完全自產。若需有進口原料和零配件者，不得超過成品的40%;并須給予實質性加工，變成另一種不同性質的產品，才能享受普惠制中規定的關稅減免。但所謂經實質的加工，各給惠國都有各自的規定。

2、 直接運輸(DIRECT CONSIGNMENT)

是指受惠國出口商品必須直接運輸至給惠國，出口商品不得進入第三國市場，但允許在第三國分類、包裝。 若商品的運輸工具不能直達給惠國而必須轉船時，則須經轉船地的海關封關，以防在運往給惠國途中偽裝，以次充好。

3、 普惠制原產地證明書(格式 A)(GENERALIZED SYSTEM OF PREFERENCES CERTIFICATE OF ORIGIN "FORM A"，簡稱GSP FORM A)

GSP FORM A是發展中國家向發達國家出口貨物，按照聯合國貿發會議規定的統一格式而填制的一種證明貨物原產地的文件，又是給惠國(進口國)給予優惠關稅待遇或免稅的憑證。凡享受普惠制規定的關稅減免者，必須提供普惠制產地證明書。 普惠制產地證書可由受惠國的商檢機構或權威機構簽發。

我國是發展中國家，目前已有29個發達國家給予我國普惠制待遇，他們是：新西蘭、澳大利亞、挪威、瑞士、加拿大、歐洲聯盟十五國、日本、波蘭、俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯、捷克、斯洛伐克、哈薩克斯坦、土耳其等國。對于這些國家出口貨物，必須申請提供普惠制產地證書，作為進口國海關減免關稅的依據。

自1978年10月我國接受普惠制待遇后，我國政府授權國家進出口商品檢驗局全面負責普惠制的簽證管理工作，由設在各地的商檢機構具體負責普惠制產地證書的簽發和統計工作。

國家商檢局的基本職責是：

② 接受申報單位的申請，對申報單位進行考核、注冊;對含進口成份的產品進行原產地標準的調查;對出口企業提交的證書進行審核、簽發;

③ 對申請證書的單位進行監督管理;

④ 處理給惠國普惠制主管當局退證查詢的調查和答復工作;

⑤ 普惠制的簽證統計工作;

⑥ 向出口企業提供宣傳和咨詢。

的末行要打上表示結束的符號(**************)，以防加添內容。

二、 原產地證明書(格式 A) 的填制

原產地證明書格式A是出口商的聲明和官方機構的證明合二為一的聯合證明。 聯合國貿發會議優惠問題特別委員會對原產地證明書格式A的印刷格式，填制方法都有嚴格明確的規定，對所需紙張的質量、重量、大小尺寸，使用文件作了規定，并要求正本加印綠色檢索圖案，防止涂改或偽造。因此，填制必須十分細心，本證書一律不得涂改，證書不得加蓋校正章。本證書一般使用英文填制，也可使用法文。特殊情況下，第二欄可以使用給惠國的文種。嘜頭標記不受文種限制，可據實填寫。

⑴證書號碼(REFERENCE NUMBER)： 此欄不得留空，否則，證書無效。

⑵出口商名稱、地址和國家(GOODS CONSIGNED FR0M)

此欄填寫出口商的詳細地址，包括街道名、門牌號碼等。 中國地名的英文譯音應采用漢語拼音。如： 中國 杭州 北山路97號 郵編：310007 (NUMBER 97, BEI SHAN ROAD, HANGZHOU, CHINA.POST CODE NO.310007)等

⑶收貨人名稱、地址和國家(GOODS CONSIGNED TO)：根據信用證要求填寫給惠國的最終收貨人名稱(即信用證上規定的提單通知人或特別聲明的受貨人)。如果信用證未明確最終收貨人，可以填寫商業發票的抬頭人。但不可填寫中間商的名稱。

歐盟、挪威等國對此欄非強制性要求。如果商品直接運往上述給惠國，而且進口商要求將此欄留空時，則可以不填。

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（責任編輯：中大編輯）

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