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本文主要介紹2012年注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試《建筑工程評(píng)估》第一章 概述的知識(shí)點(diǎn)精講輔導(dǎo)，希望對(duì)您的復(fù)習(xí)有所幫助!!

第三節(jié)　建設(shè)工程相關(guān)法律法規(guī)

一、工程建設(shè)法律法規(guī)體系（了解）

（一）建設(shè)法規(guī)體系

（二）工程建設(shè)法律法規(guī)的實(shí)施

1.建設(shè)行政執(zhí)法

指建設(shè)行政主管部門和被授權(quán)或被委托的單位，依法對(duì)各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)和建設(shè)行為進(jìn)行檢查監(jiān)督，并對(duì)違法行為執(zhí)行行政處罰的行為。

2.建設(shè)行政調(diào)解、復(fù)議和專門機(jī)關(guān)司法

建設(shè)行政主管部門可進(jìn)行行政調(diào)解和行政復(fù)議。國家專門司法機(jī)關(guān)，主要指人民法院可依照訴訟程序?qū)ㄔO(shè)活動(dòng)中的爭議與違法建設(shè)行為作出審理判決。

3.建設(shè)法律法規(guī)的遵守

指從事建設(shè)活動(dòng)的所有單位與個(gè)人。必須按照建設(shè)法律、法規(guī)等規(guī)范的要求，實(shí)施建設(shè)行為，不得違反。

二、工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)的主要內(nèi)容（熟悉）

（一）建筑法

1.建筑許可

（1）施工許可

建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。

① 施工許可證的申領(lǐng)條件：

已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；

在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；

需要拆遷的，拆遷進(jìn)度符合施工要求；

已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；

有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；

有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；

按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理；

建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；

建設(shè)工期不足l年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的50%，建設(shè)工期超過l年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的30%。

法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

② 施工許可證的有效期限

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取施工許可證后的3個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，延期以2次為限，每次不超過3個(gè)月。

既不開工又不申請(qǐng)延期或超過延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。

③ 中止施工和恢復(fù)施工

在建的建筑工程因故中止施工，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在中止施工之日起1個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建設(shè)工程的維護(hù)管理工作。

建設(shè)工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。

施工許可證3個(gè)月內(nèi)開工可以延期兩次停工滿1年，重新核驗(yàn)

開工報(bào)告6個(gè)月內(nèi)開工不予延期停工的，要報(bào)告

（2）從業(yè)資格

◆ 單位資質(zhì)

從業(yè)人員資質(zhì)

取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書并注冊(cè)后，在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。

2.建筑工程承包與發(fā)包

（1）發(fā)包

① 發(fā)包方式

② 禁止行為

提倡總承包，禁止發(fā)包單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包；發(fā)包單位不得指定承包單位的采購

（2）承包

① 承包資質(zhì)

■ 禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍；

■ 禁止以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程；

■ 禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。

② 聯(lián)合承包

資質(zhì)確定--就低不就高

法律責(zé)任--連帶責(zé)任

連帶責(zé)任具有如下特點(diǎn)：

◆ 連帶債務(wù)人的每一方都負(fù)有清償全部債務(wù)的義務(wù)；

◆ 債權(quán)人可以向其中任何一個(gè)或者多個(gè)債務(wù)人請(qǐng)求履行任何比例債務(wù)，債務(wù)人不得以債務(wù)人之間對(duì)債務(wù)分擔(dān)比例有約定而拒絕履行；

◆ 連帶債務(wù)人一人或多人履行了全部債務(wù)后，其他債務(wù)人對(duì)債權(quán)人的債務(wù)即行解除；

◆ 履行債務(wù)超過其應(yīng)承擔(dān)份額的債務(wù)人，有權(quán)向其他債務(wù)人追償。

（3）工程分包

建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。

法律責(zé)任：

① 總包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)

② 分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)

③ 總包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任

3.建筑工程監(jiān)理

（1）建筑工程監(jiān)理范圍

下列工程必須實(shí)行監(jiān)理：

① 國家重點(diǎn)建設(shè)工程。

② 大中型公用事業(yè)工程。指項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上的下列工程項(xiàng)目：供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目；科技、教育、文化等項(xiàng)目；體育、旅游、商業(yè)等項(xiàng)目；衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目；其他公用事業(yè)項(xiàng)目。

③ 成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程。建筑面積在5萬平方米以上的住宅建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理。

④ 利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程。

⑤ 國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。指學(xué)校、影劇院、體育場館項(xiàng)目及項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，如：煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等項(xiàng)目；鐵路、公路、管道、水運(yùn)、民航以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等項(xiàng)目；郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目；防洪、灌溉、排澇、發(fā)電、引（供）水、灘涂治理、水資源保護(hù)、水土保持等水利建設(shè)項(xiàng)目；道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目；其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

（2）建筑工程監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定

① 工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

② 工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

③ 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)，承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

④ 建筑工程監(jiān)理依據(jù)：法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同。

⑤ 工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。

⑥ 工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。

（3）監(jiān)理內(nèi)容

施工質(zhì)量、建設(shè)工期、建設(shè)資金。

4.建筑安全生產(chǎn)管理

（1）施工現(xiàn)場的安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。

（2）涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案；沒有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。

5.建筑工程質(zhì)量管理

（1）勘察、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)：對(duì)各自負(fù)責(zé)的質(zhì)量負(fù)責(zé)；

（2）竣工驗(yàn)收后：建筑工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。

（二）城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例

《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》中的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè)，并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目或者銷售、出租商品房的行為。

1.房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)

（1）房地產(chǎn)開發(fā)用地

以出讓或劃撥方式取得。

縣級(jí)以上規(guī)劃行政主管部門和房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提出出讓或劃撥的依據(jù)。

（2）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)

資本金制度：資本金占項(xiàng)目總投資的比例不得低于35%；

（3）竣工驗(yàn)收

向項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

綜合驗(yàn)收：

① 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的落實(shí)情況；

② 城市規(guī)劃要求配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)情況；

③ 單項(xiàng)工程的工程質(zhì)量驗(yàn)收情況：

④ 拆遷安置方案的落實(shí)情況；

⑤ 物業(yè)管理的落實(shí)情況。

2.房地產(chǎn)經(jīng)營

（1）商品房的預(yù)售

① 已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；

② 持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；

③ 按提供的預(yù)售商品房計(jì)算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上，并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期；

④ 已辦理預(yù)售登記，取得商品房預(yù)售許可證明。

（2）商品房銷售

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用時(shí)，向購買人提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書。

住宅質(zhì)量保證書應(yīng)當(dāng)列明工程質(zhì)量監(jiān)督單位核驗(yàn)的質(zhì)量等級(jí)、保修范圍、保修期和保修單位等內(nèi)容。

商品房交付使用后，購買人認(rèn)為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，可以向工程質(zhì)量監(jiān)督單位申請(qǐng)重新核驗(yàn)。

預(yù)售房購買人自商品房交付使用之日起、現(xiàn)房購買人自銷售合同簽訂之日起90天內(nèi)，辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)。

（三）建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例

1.建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

（1）依法對(duì)工程進(jìn)行發(fā)包的責(zé)任

（2）依法對(duì)材料設(shè)備招標(biāo)的責(zé)任

（3）提供原始資料的責(zé)任

（4）不得干預(yù)投標(biāo)人的責(zé)任

（5）送審施工圖的責(zé)任

（6）依法委托監(jiān)理的責(zé)任

（7）確保提供的物資符合要求的責(zé)任

（8）不得擅自改變主體和承重結(jié)構(gòu)進(jìn)行裝修的責(zé)任

（9）依法組織竣工驗(yàn)收的責(zé)任

（10）移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的責(zé)任

2.勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

（1）依法承攬工程的責(zé)任

（2）執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任

（3）除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

（4）設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位作出詳細(xì)說明，并參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析，對(duì)因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。

3.施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

（1）依法承攬工程的責(zé)任

（2）建立質(zhì)量保證體系的責(zé)任

（3）分包單位保證工程質(zhì)量的責(zé)任

（4）按圖施工的責(zé)任

（5）對(duì)建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)的責(zé)任

（6）對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)的責(zé)任

（7）見證取樣的責(zé)任

（8）返修保修的責(zé)任

4.工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

（1）依法承攬業(yè)務(wù)的責(zé)任

（2）獨(dú)立監(jiān)理的責(zé)任

（3）依法監(jiān)理的責(zé)任

（4）確認(rèn)質(zhì)量和應(yīng)付工程款的責(zé)任

未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。

未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

5.建設(shè)工程質(zhì)量保修

建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。

質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。

（1）保修期限

自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。

① 基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；

② 屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；

③ 供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；

④ 電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。

（2）保修責(zé)任

建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

（四）國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例（新變化）

1.房屋征收

（1）征收的情形

① 國防和外交的需要；

② 由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

③ 由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

④ 由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

⑤ 由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

⑥ 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

（2）征收要求

① 符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。

② 擬定并公布征收補(bǔ)償方案。

征求意見期限不得少于30日；召開聽證會(huì)。

③ 進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

④ 落實(shí)征收補(bǔ)償費(fèi)用。

足額到位、專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ谩?/p>

⑤ 公告征收決定。

公告需載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

⑥ 房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為；違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。

⑦ 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。

2.補(bǔ)償

（1）補(bǔ)償內(nèi)容

① 被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償

對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。

② 因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償

因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi)；選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。

③ 因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償

對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

（2）被征收房屋價(jià)值的確定

被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定；協(xié)商不成的，通過多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定。

對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

（3）補(bǔ)償方式

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。

（4）補(bǔ)償范圍

拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

（5）補(bǔ)償協(xié)議

補(bǔ)償協(xié)議內(nèi)容包括：補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)。

房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（五）民用建筑節(jié)能條例

1.新建建筑節(jié)能

建筑物對(duì)墻體材料、保溫材料（墻體、屋面）、門窗（材料、密閉）、采暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備（節(jié)能燈泡）等采取節(jié)能措施。

新建建筑的節(jié)能應(yīng)該通過建設(shè)的過程實(shí)現(xiàn)，通過建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位及其注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員實(shí)現(xiàn)節(jié)能。

（1）使用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證。

（2）商品房：保溫工程的最低保修期限為5年。

2.既有建筑節(jié)能

☆ 費(fèi)用

◆ 國家機(jī)關(guān)--由縣級(jí)以上人民政府納入預(yù)算；

◆ 居住建筑、公益和公共建筑--由政府、建筑所有權(quán)人共同負(fù)擔(dān)。

3.建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能：

用電限額：縣級(jí)以上地方人民政府節(jié)能主管部門與建設(shè)主管部門確定；

能源消耗指標(biāo)：縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門確定。

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