審計(jì)監(jiān)督的目的就是要維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì),加強(qiáng)廉政建設(shè),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在具體審計(jì)工作中,要達(dá)到這個(gè)目的,就是要實(shí)現(xiàn)既定的審計(jì)目標(biāo)。筆者認(rèn)為,審計(jì)工作的目標(biāo)就是要正確鑒定被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性。換而言之,就是要如實(shí)反映被審計(jì)單位所取得的成績(jī),揭露其在財(cái)政財(cái)務(wù)收支中存在的問(wèn)題,使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的范圍之內(nèi)。而要達(dá)到這個(gè)目標(biāo),審計(jì)人員必須采用科學(xué)的審計(jì)方法。
　　什么是科學(xué)的審計(jì)方法,這是一個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題。根據(jù)筆者的一管之見(jiàn),在審計(jì)檢查中,審計(jì)人員必須做到以下幾點(diǎn):
　　做好對(duì)賬工作
　　所謂的對(duì)賬工作,就是被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表上的數(shù)字與賬簿上的相應(yīng)數(shù)字,以及記賬憑證和原始憑證上相應(yīng)數(shù)字核對(duì),看是否相符。通過(guò)這一程序,以查清被審計(jì)單位披露的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。有經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)人員都是以此作為查賬的第一步。問(wèn)題是,一些審計(jì)人員往往只憑經(jīng)驗(yàn),僅對(duì)被審計(jì)單位期末（年末、季末或月末)的數(shù)字核對(duì),對(duì)期中的數(shù)字不對(duì)賬。這樣往往遺漏重大問(wèn)題,也給一些了解審計(jì)人員習(xí)慣做法的犯罪分子可乘之機(jī)。如某市財(cái)政部門(mén)的一工作人員通過(guò)各種非法手段,侵吞財(cái)政資金數(shù)以?xún)|計(jì)。他所做的賬,期中是不平的,因?yàn)樗麑⒂嘘P(guān)憑證銷(xiāo)毀了,涉及的相關(guān)科目不能人賬;但期末是平的,他通過(guò)非法手段獲取了有關(guān)憑證,并登記人賬。他犯罪的手段并不高明,但審計(jì)人員審查了三次都沒(méi)有發(fā)現(xiàn)。原因是審計(jì)人員只核對(duì)期末數(shù)字,沒(méi)有核對(duì)期中數(shù)字,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)期中賬目不平問(wèn)題,因而沒(méi)有查出其中存在的重大犯罪事實(shí)。
　　從銀行賬戶(hù)入手進(jìn)行審計(jì)
　　國(guó)家現(xiàn)行法律規(guī)定,各單位必須在銀行開(kāi)設(shè)賬戶(hù),以集中辦理資金的存取、結(jié)算和劃轉(zhuǎn),同時(shí)嚴(yán)格控制了現(xiàn)金的支取范圍,規(guī)定不能用現(xiàn)金進(jìn)行大額結(jié)算。因此,銀行賬戶(hù)是單位資金運(yùn)動(dòng)的主要載體和出入口,集中反映了單位資金的分配和使用情況。因此,在預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)收支審計(jì)中,審計(jì)人員應(yīng)從被審計(jì)單位的銀行賬戶(hù)人手。只有抓住了銀行賬戶(hù)這個(gè)中心和出人口,才能了解被審計(jì)單位資金活動(dòng)的來(lái)龍去脈,再在此基礎(chǔ)上順藤摸瓜,層層審計(jì)到其他賬戶(hù),就可以掌握被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)收支的整體情況,取得良好的審計(jì)效果。因而這種方法是審計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ)方法。這和哲學(xué)上的抓主要矛盾和矛盾主要方面的原理是一致的。在審計(jì)人員與被審計(jì)單位信息越不對(duì)稱(chēng)的情況下,這種方法的使用效果就越好。同時(shí),審計(jì)人員也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,這種方法強(qiáng)調(diào)的是從銀行帳戶(hù)入手進(jìn)行審計(jì)，而不是專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)銀行帳戶(hù)，否則又會(huì)犯削足適履的錯(cuò)誤。
　　克服就賬審賬的局限性
　　對(duì)有些項(xiàng)目的審計(jì),僅審查賬目資料,是很難發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位存在的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的。同時(shí),由于多年接受審計(jì),加之財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的提高,被審計(jì)單位會(huì)計(jì)核算和賬務(wù)處理的水平也不斷進(jìn)步。這要求審計(jì)人員克服就賬審賬的局限性,要以查賬為基礎(chǔ),但又不拘泥于賬目資料,要轉(zhuǎn)換角度思考問(wèn)題。這樣往往能收到山重水復(fù)、柳暗花明的效果。如審計(jì)人員在對(duì)某市財(cái)政收入征收部門(mén)審計(jì)時(shí),從賬目資料上沒(méi)有發(fā)現(xiàn)該部門(mén)有違規(guī)減免稅的問(wèn)題。后來(lái)通過(guò)查看該市地圖，發(fā)現(xiàn)該部門(mén)將市特區(qū)之外的企業(yè)也享受了稅收優(yōu)惠政策,造成了數(shù)額不少的國(guó)家稅收流失。
　　編制完整的項(xiàng)目審計(jì)工作底稿
　　編制完整的項(xiàng)目審計(jì)工作底稿,既是審計(jì)規(guī)模的要求,也是審計(jì)實(shí)際工作的需要。一般說(shuō)來(lái),審計(jì)規(guī)范確定的審計(jì)工作底稿都是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審定的。按審計(jì)工作底稿的要求操作,就可以防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。但是,在審計(jì)監(jiān)督過(guò)程中,有些審計(jì)人員對(duì)此認(rèn)識(shí)不足,僅對(duì)重要項(xiàng)目或有問(wèn)題的項(xiàng)目編制審計(jì)工作底稿,對(duì)不重要的項(xiàng)目或沒(méi)有問(wèn)題的項(xiàng)目不編制審計(jì)工作底稿;或者不按要求編制審計(jì)工作底稿。這樣做往往會(huì)遺漏重大事項(xiàng),造成很大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),有時(shí)一些非重要的項(xiàng)目(科目)或?qū)徲?jì)人員忽略了的地方也存在重大問(wèn)題。事實(shí)上,編制審計(jì)工作底稿的過(guò)程,也是重新核實(shí)、查證的過(guò)程。完整地實(shí)施了這一過(guò)程,就能彌補(bǔ)前階段審計(jì)取證的不足,從而比較徹底地了解被審計(jì)單位財(cái)務(wù)收支的基本情況,做到成竹在胸,這正是審計(jì)所要達(dá)到的目標(biāo)。始終不移堅(jiān)持這點(diǎn),審計(jì)工作質(zhì)量就有了較好的保證。

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