發(fā)表時間:2014/4/12 17:00:00 來源:中大網(wǎng)校
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內部審計應從下列三個方面為增加組織的價值和改善組織的經(jīng)營管理服務:
(一)評價和改善組織的風險管理
有效的風險管理可以減少和防止組織的損失,增加組織的價值。
內部審計具有相對的獨立性。與組織的其他部門相比,它更能從組織的全局角度,更清醒地識別和評估風險,提出防范風險的有效建議;與外部審計相比,它更能從組織的利益和實際出發(fā),更積極主動地識別和評估風險,提出防范風險的有效建議。內部審計還具有綜合性。它要對組織所有經(jīng)濟業(yè)務進行審查、評價,因而它能對組織面臨的風險進行全面的分析、評估。內部審計更具有經(jīng)常性和及時性的特點。它能隨時針對組織的實際需要和發(fā)生的問題開展審計工作,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題,防范和化解組織面臨的風險。因此,內部審計在風險管理方面具有獨特的優(yōu)勢。
最近,
國際內部審計師協(xié)會建立了企業(yè)風險自我評估程序和模型、聯(lián)網(wǎng)審計和控制軟件及全球內部審計信息數(shù)據(jù)庫,旨在倡導內部審計人員充分利用先進的網(wǎng)絡技術和信息處理技術,對企業(yè)風險事件進行動態(tài)、實時的識別、監(jiān)控和處理,使內部審計重點逐步從管理保障向風險保障轉變,從被動發(fā)現(xiàn)問題向主動發(fā)現(xiàn)問題和提出解決問題的建議轉變,以充分發(fā)揮內部審計在風險管理方面的作用。
同時,內部審計還應當充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,大力開展審計調查,對組織中存在的帶傾向性、普遍性的問題,特別是組織所面臨的財務和經(jīng)營風險,進行經(jīng)常性的調查、分析和評估、預測,弄清問題產生的原因或未來的發(fā)展方向,向組織的高層管理者提出解決或防范問題再次發(fā)生的建議,或隨時接受他們的咨詢,以幫助組織改善風險管理,增加組織的價值。
(二)評價和改善組織的內部控制
每個組織的內部控制都是建立在一定的控制環(huán)境中的。這就要求人們對現(xiàn)有內部控制的健全有效性進行不斷的評價,以發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,及時加以改進和完善,使其趨于健全、有效。組織可以聘請外部
審計師進行這種評價,但內部審計機構更了解本組織的情況,而且更關心本組織內部控制的健全有效性。內部審計人員來進行這種評價,不僅更加準確、有效,而且成本更低,評價更及時。因此,內部審計機構是內部控制健全有效性的主要評價維護者。
為了及時發(fā)現(xiàn)內部控制中出現(xiàn)的殘缺和失效問題,內部審計人員必須時刻關注控制環(huán)境發(fā)生的變化,經(jīng)常檢查各項控制程序的有效性,不斷從組織的實際出發(fā),探索優(yōu)化本組織內部控制的途徑。對于控制環(huán)境,要重點關注高層管理人員經(jīng)營理念、組織結構、授權方式、人事政策、國家政策法規(guī)、國家經(jīng)濟管理監(jiān)督機關監(jiān)督檢查方式等方面的變化及其對內部控制的影響;對于風險評估,要重點評價風險評估的程度是否合理,方法是否科學,報告是否及時;對于控制活動,要重點檢查新業(yè)務出現(xiàn)后,不相容職務是否合理分離,一般授權與特殊授權的劃分是否合理,憑證和賬簿的設置是否齊全,會計計量和記錄是否真實可靠,各種控制措施是否保證資產的安全完整,預算程序和方法是否合理,定額是否齊全、合理;對于信息和溝通,要重點檢查憑證傳遞路線是否合理,信息溝通是否暢通等。對于發(fā)現(xiàn)的殘缺和失效問題,內審人員應查清其產生的原因,分析其可能造成的影響,向組織的高層管理人員提出完善的具體建議,或隨時接受他們的咨詢。
(三)評價和改善組織管理過程的有效性
組織價值的增加離不開有效的經(jīng)營管理。為了幫助組織改善經(jīng)營管理,內部審計應當大力開展業(yè)務經(jīng)營審計,如基建工程的預算、決算和招標、投標審計,物資采購審計,費用成本審計,投資和無形資產開發(fā)可行性審計,人力資源開發(fā)審計等,促進組織努力開發(fā)和充分利用各種生產力要素,嚴格控制成本費用開支,以增加組織的價值;大力開展管理審訃,如財務預算和計劃審計,內部經(jīng)濟責任審計,戰(zhàn)略決策和管理審計,基建工程跟蹤審計等。在審計的基礎上,促進組織健全并嚴格執(zhí)行各項管理制度,保證管理指令和預算、計劃的有效貫徹執(zhí)行,促進經(jīng)濟責任的履行,優(yōu)化管理方法,確保組織的戰(zhàn)略與行動計劃之間高度協(xié)凋一致,保障組織管理的有效性,增加組織的價值。
(責任編輯:中大編輯)