發(fā)表時(shí)間:2014/4/15 17:00:00 來源:中大網(wǎng)校
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撰寫經(jīng)濟(jì)責(zé)任
審計(jì)文書應(yīng)注意的問題
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是指黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職期間對其所在部門、單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支或所在企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況真實(shí)性、合法性、效益性,以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任所進(jìn)行的監(jiān)督、鑒證和評價(jià)行為。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見書、審計(jì)結(jié)果報(bào)告與審計(jì)決定書是審計(jì)成果的集中反映,前三者雖然表述的內(nèi)容基本相同,即:在報(bào)告中闡述的審計(jì)內(nèi)容如資產(chǎn)的真實(shí)性和保值增值、經(jīng)濟(jì)管理的合法性、主要經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況、重大經(jīng)營決策效益情況、管理狀況等是一致的。但是這幾種文書卻有著不同的寫作要求。在實(shí)際工作中要注意把握他們之間的異同點(diǎn),準(zhǔn)確加以運(yùn)用。
一、呈送的對象不同
審計(jì)報(bào)告呈送的對象是派出審計(jì)組的審計(jì)機(jī)關(guān);審計(jì)意見書呈送的對象是被審計(jì)單位;審計(jì)結(jié)果報(bào)告的呈送對象是委托審計(jì)機(jī)關(guān)對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)的區(qū)委、區(qū)政府(市委、市政府,省委、省政府等),并抄送組織、人事部門;審計(jì)意見書呈送的對象是被審計(jì)單位、被審計(jì)人;審計(jì)決定書呈送的對象是上級審計(jì)機(jī)關(guān)、被審計(jì)單位、被審計(jì)人、本地
稅務(wù)機(jī)關(guān)或被審計(jì)單位主管部門等。
二、 對問題的處理不同
審計(jì)報(bào)告中對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行一事一議、一事一定性、一事一引用相關(guān)的法律法規(guī),要表述清楚,但對問題不做處理;審計(jì)意見書是審計(jì)機(jī)關(guān)審定審計(jì)報(bào)告后,向被審計(jì)單位出具的審計(jì)文書,與審計(jì)報(bào)告的區(qū)別是對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題要依法予以處理;審計(jì)結(jié)果報(bào)告是審計(jì)報(bào)告和審計(jì)意見書的綜合反映,對發(fā)現(xiàn)問題和處理意見可以合并表述,還要對問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行簡練、通俗易懂的分析;審計(jì)決定書是審計(jì)機(jī)關(guān)對被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支行為給予處理、處罰的法律文書。他要求審計(jì)機(jī)關(guān)對被審計(jì)單位的處理、處罰事項(xiàng)事實(shí)清楚,證據(jù)充分可靠,審計(jì)定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),處罰適度等,同時(shí)規(guī)定了被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)機(jī)關(guān)對其處理、處罰決定的要求和期限,以及依法申請復(fù)議的期限和復(fù)議機(jī)關(guān)等事項(xiàng)。
三、審計(jì)建議所針對的對象不同
審計(jì)報(bào)告中沒有審計(jì)建議。審計(jì)意見書與審計(jì)結(jié)果報(bào)告中的審計(jì)建議所針對的對象不同。審計(jì)意見書中的建議是針對被審計(jì)單位的,審計(jì)結(jié)果報(bào)告中的審計(jì)建議所針對的對象是委托審計(jì)機(jī)關(guān)對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)的區(qū)委、區(qū)政府以及有關(guān)的組織、人事部門。
四、 審計(jì)建議的內(nèi)容不同。
審計(jì)意見書提出的建議是針對發(fā)現(xiàn)的具體問題要求被審計(jì)單位逐一進(jìn)行糾正處理,并從需要加強(qiáng)管理的微觀方面對被審計(jì)單位提出建議。審計(jì)結(jié)果報(bào)告中的審計(jì)建議,是對問題產(chǎn)生的原因和后果進(jìn)行分析后,針對傾向性、普遍性問題提出促進(jìn)宏觀管理方面的建議;對改革中發(fā)生的新生事物要用發(fā)展的眼光去看待,要提出建設(shè)和規(guī)劃管理方面的建議。
(責(zé)任編輯:中大編輯)
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