第一節(jié)禁止進(jìn)口的貨物
第八條有對(duì)外貿(mào)易法第十七條規(guī)定情形之一的貨物,禁止進(jìn)口。其他法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止進(jìn)口的,依照其規(guī)定。
禁止進(jìn)口的貨物目錄由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整并公布。
第九條屬于禁止進(jìn)口的貨物,不得進(jìn)口。
第二節(jié)限制進(jìn)口的貨物
第十條有對(duì)外貿(mào)易法第十六條第(一)、(四)、(五)、(六)、(七)項(xiàng)規(guī)定情形之一的貨物,限制進(jìn)口。其他法律、行政法規(guī)規(guī)定限制進(jìn)口的,依照其規(guī)定。限制進(jìn)口的貨物目錄由國(guó)務(wù)院外
經(jīng)貿(mào)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整并公布。
限制進(jìn)口的貨物目錄,應(yīng)當(dāng)至少在實(shí)施前!" 天公布;在緊急情況下,應(yīng)當(dāng)不遲于實(shí)施之日公布。
第十一條國(guó)家規(guī)定有數(shù)量限制的限制進(jìn)口貨物,實(shí)行配額管理;其他限制進(jìn)口貨物,實(shí)行許可證管理。
實(shí)行關(guān)稅配額管理的進(jìn)口貨物,依照本章第四節(jié)的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條實(shí)行配額管理的限制進(jìn)口貨物,由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(以下統(tǒng)稱進(jìn)口配額管理部門)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)劃分進(jìn)行管理。
第十三條對(duì)實(shí)行配額管理的限制進(jìn)口貨物,進(jìn)口配額管理部門應(yīng)當(dāng)在每年7 月31日前公布下一年度進(jìn)口配額總量。
配額申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在每年8月1日至8月31日前向進(jìn)口配額管理部門提出下一年度進(jìn)口配額的申請(qǐng)。
進(jìn)口配額管理部門應(yīng)當(dāng)在每年10 月31 日前將下一年度的配額分配給配額申請(qǐng)人。進(jìn)口配額管理部門可以根據(jù)需要對(duì)年度配額總量進(jìn)行調(diào)整,并在實(shí)施前21天予以公布。
第十四條配額可以按照對(duì)所有申請(qǐng)統(tǒng)一辦理的方式分配。
第十五條按照對(duì)所有申請(qǐng)統(tǒng)一辦理的方式分配配額的,進(jìn)口配額管理部門應(yīng)當(dāng)自規(guī)定的申請(qǐng)期限截止之日起60 天內(nèi)作出是否發(fā)放配額的決定。
第十六條進(jìn)口配額管理部門分配配額時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮下列因素:
(一)申請(qǐng)人的進(jìn)口實(shí)績(jī);
(二)以往分配的配額是否得到充分使用;
(三)申請(qǐng)人的生產(chǎn)能力、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、銷售狀況;
(四)新的進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者的申請(qǐng)情況;
(五)申請(qǐng)配額的數(shù)量情況;
(六)需要考慮的其他因素。
第十七條進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者憑進(jìn)口配額管理部門發(fā)放的配額證明,向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。
國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將年度配額總量、分配方案和配額證明實(shí)際發(fā)放的情況向國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門備案。[Page]
第十八條配額持有者未使用完其持有的年度配額的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年9月1日前將未使用的配額交還進(jìn)口配額管理部門;未按期交還并且在當(dāng)年年底前未使用完的,進(jìn)口配額管理部門可以在下一年度對(duì)其扣減相應(yīng)的配額。
第十九條實(shí)行許可證管理的限制進(jìn)口貨物,進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(以下統(tǒng)稱進(jìn)口許可證管理部門)提出申請(qǐng)。進(jìn)口許可證管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30天內(nèi)決定是否許可。
進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者憑進(jìn)口許可證管理部門發(fā)放的進(jìn)口許可證,向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。
前款所稱進(jìn)口許可證,包括法律、行政法規(guī)規(guī)定的各種具有許可進(jìn)口性質(zhì)的證明、文件。
第二十條進(jìn)口配額管理部門和進(jìn)口許可證管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例的規(guī)定制定具體管理辦法,對(duì)申請(qǐng)人的資格、受理申請(qǐng)的部門、審查的原則和程序等事項(xiàng)作出明確規(guī)定并在實(shí)施前予以公布。
受理申請(qǐng)的部門一般為一個(gè)部門。
進(jìn)口配額管理部門和進(jìn)口許可證管理部門要求申請(qǐng)人提交的文件,應(yīng)當(dāng)限于為保證實(shí)施管理所必需的文件和資料,不得僅因細(xì)微的、非實(shí)質(zhì)性的錯(cuò)訛拒絕接受申請(qǐng)。
第三節(jié)自由進(jìn)口的貨物
第二十一條進(jìn)口屬于自由進(jìn)口的貨物,不受限制。
第二十二條基于監(jiān)測(cè)貨物進(jìn)口情況的需要,國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門可以按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)劃分,對(duì)部分屬于自由進(jìn)口的貨物實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可管理。實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可管理的貨物目錄,應(yīng)當(dāng)至少在實(shí)施前21天公布。
第二十三條進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理的貨物,均應(yīng)當(dāng)給予許可。
第二十四條進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理的貨物,進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在辦理海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)前,向國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門提交自動(dòng)進(jìn)口許可申請(qǐng)。
國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后,立即發(fā)放自動(dòng)進(jìn)口許可證明;在特殊情況下,最長(zhǎng)不得超過(guò)十天。
進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者憑國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門發(fā)放的自動(dòng)進(jìn)口許可證明,向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。
第四節(jié)關(guān)稅配額管理的貨物
第二十五條實(shí)行關(guān)稅配額管理的進(jìn)口貨物目錄,由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門制定、調(diào)整并公布。
第二十六條屬于關(guān)稅配額內(nèi)進(jìn)口的貨物,按照配額內(nèi)稅率繳納關(guān)稅;屬于關(guān)稅配額外進(jìn)口的貨物,按照配額外稅率繳納關(guān)稅。
第二十七條進(jìn)口配額管理部門應(yīng)當(dāng)在每年9月15日至10月14 日公布下一年度的關(guān)稅配額總量。配額申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在每年10月15日至10月14日向進(jìn)口配額管理部門提出關(guān)稅配額的申請(qǐng)。
第二十八條關(guān)稅配額可以按照對(duì)所有申請(qǐng)統(tǒng)一辦理的方式分配。
第二十九條按照對(duì)所有申請(qǐng)統(tǒng)一辦理的方式分配關(guān)稅配額的,進(jìn)口配額管理部門應(yīng)當(dāng)在每年12月31日前作出是否發(fā)放配額的決定。
第三十條進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者憑進(jìn)口配額管理部門發(fā)放的關(guān)稅配額證明,向海關(guān)辦理關(guān)稅配額內(nèi)貨物的報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。
國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將年度關(guān)稅配額總量、分配方案和關(guān)稅配額證明實(shí)際發(fā)放的情況向國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門備案。
第三十一條關(guān)稅配額持有者未使用完其持有的年度配額的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年9月15 日前將未使用的配額交還進(jìn)口配額管理部門;未按期交還并且在當(dāng)年年底前未使用完的,進(jìn)口配額管理部門可以在下一年度對(duì)其扣減相應(yīng)的配額。
第三十二條進(jìn)口配額管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例的規(guī)定制定有關(guān)關(guān)稅配額的具體管理辦法,對(duì)申請(qǐng)人的資格、受理申請(qǐng)的部門、審查的原則和程序等事項(xiàng)作出明確規(guī)定并在實(shí)施前予以公布。
受理申請(qǐng)的部門一般為一個(gè)部門。
進(jìn)口配額管理部門要求關(guān)稅配額申請(qǐng)人提交的文件,應(yīng)當(dāng)限于為保證實(shí)施關(guān)稅配額管理所必需的文件和資料,不得僅因細(xì)微的、非實(shí)質(zhì)性的錯(cuò)訛拒絕接受關(guān)稅配額申請(qǐng)。
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