為了幫助考生更好地復習備考報關員考試科目，中大網校小編特搜集整理了2013年報關員資格考試基礎階段預習講義，以供大家訓練，希望對您有所幫助，祝您考試順利!

四、報關單位的報關行為規則(重要考點，參見教材)

(一)進出口貨物收發貨人的報關行為規則

1、地域范圍：中華人民共和國關境內的各個口岸或者海關監管業務集中的地點

2、只能辦理本單位的報關業務，不能代理其他單位報關。

3、可以委托海關準予注冊登記的報關企業，由報關企業所屬的報關員代為辦理報關業務。

4、辦理報關業務時，向海關遞交的紙質進出口貨物的報關單必須加蓋本單位在海關備案的報關專用章。

5、對其所屬報關員的報關行為承擔相應的法律責任。

多選題(07年考題)

進出口貨物收發貨人進口貨物可采用的報關方式是( )。

A.自理報關

B.委托報關行以委托人的名義代理報關

C.委托已在海關辦理報關注冊的貨代公司以委托人的名義代理報關

D.委托報關公司以報關公司的名義代理報關

答案：ABC

(二)報關企業的報關行為規則

1、報關企業報關服務的地域范圍

在依法取得注冊登記許可的直屬海關關區內各口岸或者海關監管業務集中的地點從事報關服務。

(1)在同一直屬海關關區，從一個隸屬海關到另一個隸屬海關辦理業務，應在擬從事報關服務的口岸或者海關監管業務集中的地點依法設立分支機構，并且在開展報關服務前按規定向直屬海關備案。

(2)跨關區(在不同直屬海關關區辦理業務)應當依法設立分支機構，并且向擬注冊登記地海關申請報關企業分支機構注冊登記許可。獲得注冊登記許可，才能辦理注冊登記，才能設立分支機構。

2、報關企業從事報關服務應當履行的義務

參考教材第25頁至26頁(掌握)

3、其他規則

與進出口收發貨人相同，參考教材第26頁

五、海關對報關單位的分類管理

(一)進出口貨物收發貨人管理類別的設定

1、AA類進出口貨物收發貨人，應當同時符合下列條件：

(1)已適用A類管理1年以上;

(2)上一年度進出口總值3000萬美元(中西部1000萬美元)以上;

(3)經海關驗證稽查，符合海關管理、企業經營管理和貿易安全的要求;

(4)每年報送“經營管理狀況報告”和會計師事務所出具的上一年度審計報告;

每半年報送“進出口業務情況表”。

2、A類進出口貨物收發貨人，應當同時符合下列條件：

(1)已適用B類管理1年以上;

(2)連續1年無走私罪、走私行為、違反海關監管規定的行為;

(3)連續1年未因進出口侵犯知識產權貨物而被海關行政處罰;

(4)連續1年無拖欠應納稅款、應繳罰沒款項情事;

(5)上一年度進出口總值50萬美元以上;

(6)上一年度進出口報關差錯率3%以下;

(7)會計制度完善、業務記錄真實、完整;

(8)主動配合海關管理，及時辦理各項海關手續，向海關提供的單據、證件真實、齊全、有效;

(9)每年報送“經營管理狀況報告”

(10)按照規定辦理“中華人民共和國海關進出口貨物收發貨人報關注冊登記證書”的換證手續和相關變更手續;

(11)在商務、人民銀行、工商、稅務、質檢、外匯、監察等行政管理部門和機構無不良記錄.

3、進出口貨物收發貨人有下列情形之一的，適用C類管理：

(1)有走私行為的;

(2)1年內有3次以上違反海關監管規定行為，或者1年內因違反海關監管規定被處罰款累計總額人民幣50萬元以上的;

(3)1年內有2次因進出口侵犯知識產權貨物而被海關行政處罰的;

(4)拖欠應納稅款、應繳罰沒款項人民幣50萬元以下的。

4、進出口貨物收發貨人有下列情形之一的，適用D類管理：

(1)有走私罪的;

(2)1年內有2次以上走私行為的;

(3)1年內有3次以上因進出口侵犯知識產權貨物而被海關行政處罰的;

(4)拖欠應納稅款、應繳罰沒款項人民幣50萬元以上的。

5、進出口貨物收發貨人未發生C類管理和D類管理所列情形并符合下列條件之一的，適用B類管理：

(1)首次注冊登記的;

(2)首次注冊登記后，管理類別未發生調整的;

(3)AA類企業不符合原管理類別適用條件，并且不符合A類管理類別適用條件的;

(4)A類企業不符合原管理類別適用條件的。

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（責任編輯：中大編輯）