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2008年報(bào)關(guān)員資格考試專家解析考點(diǎn)第五章進(jìn)出口稅費(fèi)的繳納和計(jì)算(七)

發(fā)表時(shí)間:2010/2/27 10:46:07 來源:本站 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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第三節(jié)  進(jìn)口貨物原產(chǎn)地的確定與稅率適用
一、進(jìn)口貨物原產(chǎn)地的確定
(一)原產(chǎn)地規(guī)則定義   
一國(guó)(地區(qū))為確定貨物的原產(chǎn)地而實(shí)施的普遍適用的法律、法規(guī)和行政決定。
(二)原產(chǎn)地規(guī)則類別
從適用目的的角度劃分,原產(chǎn)地規(guī)則分為優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則和非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則。
1.優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則  
優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則是指一國(guó)為了實(shí)施國(guó)別優(yōu)惠政策而制定的原產(chǎn)地原則,優(yōu)惠范圍以原產(chǎn)報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)資格考試名家答疑寶典地為受惠國(guó)的進(jìn)口產(chǎn)品為限。優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則也叫“協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則”。
    2.非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則
    非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則是一國(guó)根據(jù)實(shí)施其海關(guān)稅則和其他貿(mào)易措施的需要,由本國(guó)立法自主制定的原產(chǎn)地規(guī)則,也叫“自主原產(chǎn)地規(guī)則”。來源:中國(guó)報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
    (三)原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)   
    在認(rèn)定貨物的原產(chǎn)地時(shí),會(huì)出現(xiàn)兩種情況:一種是貨物完全在一個(gè)國(guó)家(地區(qū))獲得或生產(chǎn)制造;另一種是貨物由兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家(地區(qū))生產(chǎn)制造。   
    無(wú)論是優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則還是非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則,都要確定這兩種貨物的原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。貨物完全在一個(gè)國(guó)家(地區(qū))獲得或生產(chǎn)制造,以產(chǎn)品的種植、開采或生產(chǎn)國(guó)為原產(chǎn)國(guó),這種原則叫“完全獲得標(biāo)準(zhǔn)”;當(dāng)一種產(chǎn)品經(jīng)過幾個(gè)國(guó)家(地區(qū))加工、制造,以最后完成實(shí)質(zhì)性加工的國(guó)家為原產(chǎn)國(guó)。這種標(biāo)準(zhǔn)稱為“實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)”。“實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)”包括:稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn)、從價(jià)百分比標(biāo)準(zhǔn)、加工工序標(biāo)準(zhǔn)、混合標(biāo)準(zhǔn)等。   
    1.優(yōu)惠原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。來源:中國(guó)報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
    優(yōu)惠原產(chǎn)地認(rèn)定有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn):完全獲得標(biāo)準(zhǔn)、增值標(biāo)準(zhǔn)(也叫從價(jià)百分比標(biāo)準(zhǔn))和直接運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)。   
    (1)完全獲得標(biāo)準(zhǔn)包括如下內(nèi)容。
    ①在該國(guó)(地區(qū))領(lǐng)土或領(lǐng)海開采的礦產(chǎn)品。
    ②在該國(guó)(地區(qū))領(lǐng)土或領(lǐng)海收獲或采集的植物產(chǎn)品。   
    ③在該國(guó)(地區(qū))領(lǐng)土出土和飼養(yǎng)的活動(dòng)物及從其所得產(chǎn)品。
    ④在該國(guó)(地區(qū))領(lǐng)土或領(lǐng)海狩獵或捕撈所得的產(chǎn)品。
    ⑤由該國(guó)(地區(qū))船只在公海捕撈的水產(chǎn)品和其他海洋產(chǎn)品。
    ⑥該國(guó)(地區(qū))加工船加工的前述第⑤項(xiàng)所列物品所得的產(chǎn)品。
    ⑦在該國(guó)(地區(qū))收集的僅適用于原材料回收的廢舊物品。
    ⑧該國(guó)(地區(qū))利用上述①~⑦項(xiàng)所列產(chǎn)品加工所得的產(chǎn)品。
  (2)增值標(biāo)準(zhǔn)(從價(jià)百分比標(biāo)準(zhǔn)):指在某一國(guó)家(地區(qū))對(duì)非該國(guó)(地區(qū))原材料進(jìn)行加工、
  制造后的增值部分超過了所得貨物價(jià)值的一定比例。來源:中國(guó)報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
    目前我國(guó)簽署的各優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定主要的從價(jià)百分比標(biāo)準(zhǔn)是:
    ①《亞太貿(mào)易協(xié)定》增值部分≤55%,原產(chǎn)于孟加拉國(guó)的產(chǎn)品≤65%;
    ②《框架協(xié)議》下的《中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則》,來自自由貿(mào)易區(qū)≥40%,即非自由貿(mào)易區(qū)≤60%;
    ③CEPA項(xiàng)下的港澳產(chǎn)品比例應(yīng)占30%;   
    ④中國(guó)一巴基斯坦自由貿(mào)易區(qū),來自巴基斯坦成分或加上中國(guó)成分占≥40%;
    ⑤“特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇”受惠國(guó)的價(jià)值≥40%;
    ⑥《中智自貿(mào)協(xié)定》,來自中國(guó)或智利產(chǎn)品價(jià)值≥40%。  
    (3)直接運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)包括如下內(nèi)容。來源:中國(guó)報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
    ①《亞太貿(mào)易協(xié)定》:   
    (A)貨物運(yùn)輸未經(jīng)非受惠國(guó)關(guān)境;
    (B)經(jīng)非受惠國(guó)運(yùn)輸,但能證明由于地理原因或商業(yè)運(yùn)輸要求,并且未被使用、交易或消費(fèi)、未被處理。
    ②《框架協(xié)議》: 
    從某一東盟國(guó)家直接運(yùn)輸至我國(guó)境內(nèi),東盟一我國(guó);   
    東盟國(guó)家一其他自由貿(mào)易區(qū)一我國(guó)(未經(jīng)過非自由貿(mào)易區(qū));
   東盟國(guó)家一非自由貿(mào)易區(qū)一我國(guó)。
    其中我國(guó)要求需滿足的條件:   
    (A)僅是由于地理原因或者運(yùn)輸需要;
    (B)產(chǎn)品經(jīng)過上述國(guó)家時(shí)未進(jìn)行貿(mào)易或消費(fèi);
      (C)除裝卸或?yàn)楸3之a(chǎn)品良好狀態(tài)而進(jìn)行的加工外,產(chǎn)品在上述國(guó)家未經(jīng)過任何其他加工。
    ③CEPA香港一內(nèi)地口岸,澳門一內(nèi)地El岸(不能從香港以外地區(qū)或國(guó)家轉(zhuǎn)運(yùn))。
    ④《早期收獲協(xié)議》即《中巴自貿(mào)協(xié)定》:
    受惠國(guó)(巴基斯坦自由貿(mào)易區(qū))一中國(guó);   
    受惠國(guó)(巴基斯坦自由貿(mào)易區(qū))一一個(gè)或多個(gè)其他國(guó)家或地區(qū)一中國(guó)。
    應(yīng)符合條件:     
    (A)僅出于地理原因或運(yùn)輸需要;  來源:中國(guó)報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)  
    (B)貨物未在這些國(guó)家或地區(qū)進(jìn)人貿(mào)易或消費(fèi)領(lǐng)域;
    (C)未經(jīng)任何加工和改變性質(zhì)的處理。
    ⑤“特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇”:與④相同。應(yīng)當(dāng)直接從受惠國(guó)運(yùn)輸至我國(guó),途中為經(jīng)過中國(guó)和該受惠國(guó)以外的其他國(guó)家(地區(qū))。如經(jīng)過了其他國(guó)家(地區(qū))運(yùn)輸,則必須符合④所列的條件。
    ⑥《中智自貿(mào)協(xié)定》:與④相同。所經(jīng)過的其他國(guó)家(地區(qū))停留時(shí)間最長(zhǎng)不得超過3個(gè)月。

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