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第一章　報關與海關管理

第三節 報關單位

一、報關單位的概念：依法在海關注冊登記的進出口貨物收發貨人和報關企業

目前我國實行注冊登記管理制度。

二、報關單位的類型

(一)進出口貨物收發貨人：是指依法直接進口或者出口貨物的中華人民共和國關境內的法人、其他組織或個人。

(二) 報關企業：指按照規定經海關準予注冊登記，接受進出口貨物收發貨人的委托，以進出口貨物收發貨人的名義或者以自己的名義向海關辦理代理報關業務，從事報關服務的境內企業法人。

三、報關單位的注冊登記

(一)報關注冊登記制度的概念―― 指進出口貨物收發貨人、報關企業依法向海關提交規定的注冊登記申請材料、經注冊地海關依法對申請注冊登記材料進行審核，準予其辦理報送業務的管理制度。

(二)進出口貨物收發貨人注冊登記

進出口貨物收發貨人不需要注冊登記許可，直接到所在地海關注冊登記即可。海關核發“收發貨人登記證書”，(證書有效期3年)，

(三)報關企業注冊登記

四、報關單位的報關行為規則

(一) 進出口貨物收發貨人的報關行為規則

(二) 報關企業的報關行為規則

(三) 其他規則

五、海關對報關單位的分類管理

為了鼓勵企業守法自律，提高海關管理效能，保障進出口貿易的安全與便利，海關根據企業遵守法律、行政法規、海關規章、相關廉政規定和經營管理狀況，以及海關監管、統計記錄等，對在海關注冊登記的進出口貨物收發貨人、報關企業進行評估，按照AA、A、B、C、D五個管理類別進行管理，并對企業的管理類別予以公開。海關按照守法便利原則，對適用不同管理類別的企業，制訂相應的差別管理措施，其中AA類和A類企業適用相應的通關便利措施，B類企業適用常規管理措施，C類和D類企業適用嚴密監管措施。

(一)進出口貨物收發貨人管理類別的設定

六、報關單位的海關法律責任

報關單位的海關法律責任：是指報關單位違反海關法律規范所應承擔的法律后果，并由海關及有關司法機關對其違法行為依法予以追究，實施法律制裁。

(一)原則性規定

1. 違法、違規但未構成走私的行為，按《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》有關規定處理

2. 違法或逃避海關監管、偷逃稅款等，但尚未構成犯罪的：(1)沒收物品及違反所得并處罰款

(2)掩護走私的貨物、物品、運輸工具予以沒收(3)藏匿走私貨物、物品的特制設備，將責令拆毀或沒收

3.違反《刑法》或情節嚴重、數額較大構成犯罪將追究刑事責任

2012年報關員資格考試基礎知識大全匯總

（責任編輯：xll）

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