二、紙質(zhì)手冊管理下的保稅加工貨物及其報(bào)關(guān)程序（教材98）

紙質(zhì)手冊管理管理模式到目前為止還是“常規(guī)監(jiān)管模式”，以合同為單元的監(jiān)管模式。
基本程序：合同備案——進(jìn)出口報(bào)關(guān)——報(bào)核結(jié)案

（一）合同備案

 1、合同備案的含義：（了解）

指加工貿(mào)易企業(yè)持合法的加工貿(mào)易合同，到主管海關(guān)備案，申請保稅并領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊或其他準(zhǔn)予備案憑證的行為。
（1）海關(guān)受理合同備案：海關(guān)根據(jù)國家規(guī)定，在接受加工貿(mào)易企業(yè)合同備案后，批準(zhǔn)合同約定的進(jìn)口料件保稅，并把合同內(nèi)容轉(zhuǎn)化為登記手冊內(nèi)容或作必要的登記，然后核發(fā)登記手冊。

（2）備案要求：合同必須合法有效（商務(wù)主管部門審批通過）；加工貿(mào)易合同所涉及的料件是否受國家貿(mào)易管制，如果是受管制的，是否已經(jīng)獲得了許可，也就是說是否有許可證件等。

（3）同意備案：符合備案要求的合同，海關(guān)將在規(guī)定日期內(nèi)予以備案，并核發(fā)加工貿(mào)易登記手冊；不能備案的合同，海關(guān)將書面告知申請企業(yè)。來源：中國報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)

2、合同備案企業(yè)：
（1）經(jīng)營企業(yè)：

①負(fù)責(zé)對外簽訂加工貿(mào)易進(jìn)出口合同的各類進(jìn)出口企業(yè)和外商投資企業(yè)

②經(jīng)批準(zhǔn)獲得來料加工經(jīng)營許可的對外加工裝配服務(wù)公司。

（2）加工企業(yè)：（報(bào)關(guān)活動(dòng)相關(guān)人）

①受經(jīng)營企業(yè)的委托，負(fù)責(zé)對進(jìn)口料件進(jìn)行加工組裝，具有法人資格的企業(yè)。

②雖不具有法人資格，但是實(shí)行相對獨(dú)立核算，并已經(jīng)辦理工商營業(yè)執(zhí)照的工廠。

3、合同備案步驟：（重要的考點(diǎn)，步驟要掌握）

（1）合同審批（商務(wù)主管部門審批）來源：中國報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)

領(lǐng)取“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”、“加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明”

（2）需要領(lǐng)取許可證件的，領(lǐng)取許可證

（3）將合同相關(guān)的內(nèi)容預(yù)錄入與主管海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)

（4）海關(guān)審批是否準(zhǔn)予備案。確定是否需要開設(shè)臺(tái)帳，如需則領(lǐng)取“臺(tái)賬開設(shè)聯(lián)系單”。

（5）①不需要開設(shè)臺(tái)帳的，直接向海關(guān)領(lǐng)取“加工貿(mào)易登記手冊”

（責(zé)任編輯：）

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