國家運用財政手段獎勵出口生產,增強出口競爭能力的一種措施。凡某些部件或制成品的出口,如果它已繳納了所用進口原料的進口稅和國內稅,以致加大了生產成本,可以退還全額或部份稅款。有些國家規定了產品在本國增值要達到一定比例以上才能享受出口退稅。還有些國家規定退稅期限,逾期無效。對于未經國內加工生產的進口貨物的再出口,則不予退稅。
出口信貸(Export Finance)
出口國的官方金融機構或商業銀行,以優惠利率向本國出口商、進口方銀行或進口商提供的信貸。按貸款對象分為賣方信貸和買方信貸兩類。為了減少可能出現的風險,一般最高貸款額不超過貿易合同金額的85%,并由本國出口信貸擔保機構作保。工業國家為了協調彼此的出口信貸政策,在經濟合作和發展組織內就貸款額、還款期限和利率等達成君子協定。
出口限制(Export Restriction)
國家控制出口商品的數量,金額和輸往國別的管理制度。是一國的外交和對外經濟政策在出口貿易中的體現,限制的商品通常是:戰略物資和先進技術;國內短缺物資;文物和古董;“自動”限制出口的商品等,管制的手段有出口限額,出口許可證和出口結匯管制等,出口限制的主要內容有:1)出口價格管理,對本國出口商品實行價格下限,以防止低價對外傾銷;2)出口品質管制,即通過加強商品檢驗,禁止不合質量標準的商品出口;3)出口數量管制,對于某些重要商品限制出口數量或禁止出口;4)出口組織管制,即加強出口企業、貿易公司的組織聯營,實行聯合對外,提高出口效益。資本主義國家通常把出口限制作為實行貿易歧視政策的一種手段。例如,1950年1月1日成立的巴黎統籌委員會,起初就是協調西方國家對社會主義國家實行“禁運”政策的一個國際性多邊出口限制機構。
《關稅及貿易總協定》第十一條“數量限制的一般取消”就對締約國實行出口限制作出了規定:“任何締約國除征收稅捐或其他費用外,不得設立或維持配額、進出口許可證或其他措施以限制或禁止其他締約國領土的產品輸入,或向其他締約國領土輸出或銷售出口產品”。但同時又規定,以下情況不算出口限制:1)為防止或緩和輸出締約國的損益或其他必需品的嚴重缺乏而臨時實施的禁止出口或限制出口。2)為實施國際貿易上商品分類,分段和銷售的標準及條例,而必需實施的禁止進出口或限制進出口。
從量稅(Specific Duty)
又稱固定稅(fixed duty),系指依照進口貨物的數量、重量、容積、面積、體積或長度為標準,每一單位保證一定金額的關稅。從量稅的優點在于課稅標準一定,而且征收手續比較簡便,但是其缺點則在于同種類的貨物不論等級高下,均課以同稅率的關稅,使得課稅有失公平,而且其稅額也不能隨物價的變動而調整。
從價(Ad Valorem)
是各國征稅時通用的一個原則,即征稅時按商品價格的一定百分比確定稅額,隨商品價格的上漲,稅額增加,隨商品價格的下跌,稅額減少,是與“從量原則”對應的。Ad valorem是拉丁文。
征收從價稅,確定商品的完稅價格是關鍵。目前許多資本主義國家,都以商品的實際價格即在某一時間和地點,在正常的貿易條件下,在充分競爭的環境中,商品成交的價格作為完稅價格。
《關稅及貿易總協定》的各締約國之間一般采取從價原則征收進口關稅。
從價關稅(Ad Valorem Duties)
以商品價格為標準征收的關稅 ad volorem 是拉丁文,從價之意,即從價關稅是采用從價原則征收的,它是按價格的一定百分比征收,稅額隨價格的上升而增加,隨價格下跌而減少,關稅收入直接與價格掛鉤。進口從價關稅勢必影響進口商品國內價格,使之高于進口價格。差額應相當于進口稅額,從而減少國內需求,出口從價關稅勢必影響出口商品的出口價格,使之高于國內價格,差額相當于出口稅額,從而減少國外需求,所以關稅一向被稱為傳統的貿易壁壘,而如何確定進出口商品的完稅價格是征收從價稅的一個關鍵,目前,許多資本主義國家都以商品的實際價格,即在某一時間和地點,在正常的貿易過程中,在自由競爭條件下,商品成交的價格作為完稅的價格。各國采用的完稅價格很不一致,從進口稅的征收來看,一般有以下三種:1)到岸價格(C.I.F)即成本加保險費加運費價格;2)離岸價格(F.O.B)即裝運港船上交貨價格,亦即出產地,發運地市場價格;3)法定價格。由于從價稅隨著商品價格的升降而變化,所以在價格上升時,稅額增加,保護作用大,價格下降時,稅額減少,保護作用小。
《關稅及貿易總協定》締約國之間征收進口關稅,一般遵循國際慣例,采用到岸價(C.I.F)征收從價稅。
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