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1.世界貿(mào)易組織(WTO)性質(zhì)
1995年1月1日正式成立。是一個(gè)世界性的“多邊貿(mào)易體系”。是在1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定和以往貿(mào)易自由化努力的基礎(chǔ)上,特別是在1994年烏拉圭回合關(guān)于建立世界貿(mào)易組織談判成果的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的,它是協(xié)調(diào)、處理國(guó)家間關(guān)稅與貿(mào)易政策的全球性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織,而世界貿(mào)易組織所要協(xié)調(diào)和處理的這種關(guān)稅與貿(mào)易政策,也正是各國(guó)貿(mào)易管制的內(nèi)涵。
2 .世界貿(mào)易組織的宗旨
通過(guò)彼此削減關(guān)稅及其他貿(mào)易壁壘,消除國(guó)際貿(mào)易上的歧視待遇;
擴(kuò)大服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易,建立可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)等;
以充分利用世界資源,擴(kuò)大商品生產(chǎn)和交換,保證充分就業(yè),增加實(shí)際收入和有效需求,提高生活水平。
世界貿(mào)易組織主張利用多邊貿(mào)易談判的方式解決貿(mào)易爭(zhēng)端,以達(dá)到削減貿(mào)易管制措施的目的。
3.世界貿(mào)易組織的基本原則
•貿(mào)易自由化原則——切實(shí)降低關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘;
•反歧視原則——在國(guó)際貿(mào)易中消除歧視待遇(主要體現(xiàn)在最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇);
•互惠互利原則——在成員之間實(shí)行“互惠互利”安排;
•對(duì)發(fā)展中國(guó)家實(shí)行適度差別待遇原則—確保發(fā)展中國(guó)家,尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展相應(yīng)的份額。
4.1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)定的非關(guān)稅措施
其中反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅、海關(guān)估價(jià)、原產(chǎn)國(guó)標(biāo)記、補(bǔ)貼、保障措施等有配套協(xié)議。
在此,重點(diǎn)說(shuō)明與此次進(jìn)出口貿(mào)易管制措施調(diào)整關(guān)系密切的四項(xiàng)非關(guān)稅措施:
• 進(jìn)出口數(shù)量限制的一般取消;
• 為保障國(guó)際收支平衡可以實(shí)施的進(jìn)口數(shù)量限制;
• 關(guān)于國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)的規(guī)定;
• 例外條款。
進(jìn)出口數(shù)量限制的一般取消(GATT第11條)〉
在一般情況下,應(yīng)當(dāng)取消進(jìn)出口的數(shù)量限制:“任何締約方除征收稅捐或其他費(fèi)用以外,不得設(shè)立或維持配額、進(jìn)出口許可證或其他措施”,以限制或禁止貨物的進(jìn)出口。
例外:
在糧食或其他必需品嚴(yán)重缺乏時(shí)對(duì)出口的禁止和限制;
為實(shí)施國(guó)際貿(mào)易上的商品分類、分級(jí)和銷售的標(biāo)準(zhǔn)及條例的需要實(shí)施的進(jìn)出口限制(如對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品可以禁止或限制進(jìn)出口);
因限制相同國(guó)產(chǎn)品產(chǎn)量、銷量等原因?qū)r(nóng)漁產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口限制。
為保障國(guó)際收支平衡可以實(shí)施的進(jìn)口
數(shù)量限制
任何締約方為制止貨幣儲(chǔ)備嚴(yán)重下降,或?yàn)樵谪泿艃?chǔ)備很低時(shí)使其合理增長(zhǎng),可限制商品進(jìn)口的數(shù)量或價(jià)值,但不得超過(guò)保障國(guó)際收支所必需的程度,并應(yīng)避免對(duì)任何其他成員的利益造成不必要的損害;不應(yīng)不合理地阻礙最低數(shù)量的商業(yè)性進(jìn)口;不應(yīng)阻礙商品樣品的進(jìn)口;不應(yīng)阻礙遵守有關(guān)專利、商標(biāo)、版權(quán)的規(guī)定或類似的其他規(guī)定。
實(shí)施上述限制應(yīng)遵循的原則:
•非歧視 要一視同仁,不得單獨(dú)只對(duì)某成員實(shí)施限制;
•公正 限額的分配應(yīng)盡可能與如果進(jìn)口限制時(shí)其他各締約方預(yù)期得到的份額接近;
•公開(kāi) 簽發(fā)許可證可采用固定配額時(shí)應(yīng)公布許可證或配額在各供應(yīng)國(guó)分配情況等資料;
•協(xié)商 如有重大關(guān)系的任何締約方或全體提出請(qǐng)求,雙方應(yīng)協(xié)商有關(guān)問(wèn)題。
•
關(guān)于國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)的規(guī)定
·應(yīng)當(dāng)遵循非歧視原則;
·應(yīng)當(dāng)完全按商業(yè)考慮采購(gòu)和銷售,其他類型的企業(yè)應(yīng)當(dāng)有參與采購(gòu)和銷售的充分競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì);
·成員國(guó)政府不應(yīng)阻止國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)根據(jù)非歧視原則和商業(yè)考慮開(kāi)展商業(yè)活動(dòng),并有義務(wù)將其國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)的民政部通知WTO專門工作組。
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