第二節 海關

一、 主要知識和重點內容
（一）海關的性質，我國海關是國家的進出境監督管理機關。
（二）關境，它是海關專用詞，是指適用于同一海關法或實行同一個關稅制度的領域。我國關境范圍是指享有單獨關境地位的地區以外的中華人民共和國的全部領域，包括領陸、領水和領空，而享有單獨關境地位的地區是指香港、澳門和臺、澎、金、馬，在這些地區實行單獨的海關制度。
（三）海關的任務，《海關法》賦予海關四項基本任務，即監管、征稅、查緝走私和編制海關統計。
1、監管，海關監管不是海關監督管理的簡稱，而是指海關運用國家賦予的權力，通過一系列管理制度與管理程序，依法對進出境運輸工具、貨物、物品及相關人員的進出境活動所實施的一種行政管理。
2、征稅，海關代表國家征收關稅和其他稅、費。關稅是海關按照《海關法》和進出口稅則，對進出口貨物、進出境物品征收的一種稅。“其他稅、費”目前主要是海關代征收的增值稅和消費稅等。
3、查緝走私，是海關為保證順利完成監管和征稅任務而采取的保障措施，是海關依照法律賦予的權力，在海關監管場所和海關附近的沿海沿邊規定地區，為發現、制止、打擊、綜合治理走私活動而進行的一種調查和懲處活動。
國家實行聯合緝私、統一處理、綜合處理的緝私體制。海關負責組織、協調、管理查緝走私工作。
4、編制海關統計，根據2006年3月1日實行的《中華人民共和國海關統計條例》，海關的統計任務是對進出口貨物貿易進行統計調查、統計分析和統計監督，進行進出口監測預警，編制、管理和公布海關統計資料，提供統計服務。海關統計是海關依法對進出口貨物貿易的統計，是國民經濟統計的組成部分。海關統計范圍，是實際進出境并引起境內物質存量增加或者減少的貨物，進出境物品超過自用、合理數量的，列入海關統計。

（責任編輯：）

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