三、電子賬冊管理下的保稅加工貨物及其報關程序

    (一)電子賬冊概述 

    1．聯網監管的含義

    海關對加工貿易企業實施聯網監管是指加工貿易企業通過數據交換平臺或者其他計算機網絡方式向海關報送能滿足海關監管需要的物流、生產經營等數據，海關對數據進行核對、核算，并結合實物進行核查的一種海關保稅加工監管方式。

    2．計算機聯網監管

    計算機聯網監管包括電子賬冊管理和電子手冊管理。

    (1)電子賬冊管理：是以“企業整體加工貿易業務”為單元實施對保稅加工貨物的監管，只設立一個電子賬冊。

    (2)電子手冊管理：是以企業的“單個加工合同"為單元實施對保稅加工貨物的監管。

    3．電子賬冊模式聯網監管的基本管理原則

    一次審批、分段備案、滾動核銷、控制周轉、聯網核查。

    4．電子賬冊的特點    ．

    (1)對經營資格、經營范圍、加工生產能力一次性審批，不再對加工貿易合同進行逐票審批。

    (2)先備案進口料件，在生產成品出口前，再備案成品以及申報實際的單耗情況。

    (3)建立以企業為單元的電子賬冊，實行滾動核銷制度，取代以合同為單元的紙質手冊。

    (4)對進出口保稅貨物的總價值按照企業生產能力進行周轉量控制，取消對進出口保稅貨物備案數量控制。   

    (5)企業通過計算機網絡向商務部門和海關申請辦理審批、備案及變更等手續。

    (6)不實行銀行保證金臺賬制度。

    (7)納入電子賬冊的加工貿易貨物全額保稅。

    (8)憑電子身份認證卡實現全國El岸的通關：

    (二)電子賬冊的建立(經過三個步驟)

    I．第一個步驟：聯網監管申

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