安全生產法律體系的基本框架:
安全生產法律體系究竟如何構建,這個體系中包括哪些安全生產立法,尚在研究和探索之中。我們可以從上位法與下位法、普通法與特殊法和綜合性法與單行法等3個方面來認識并構建我國安全生產法律體系的基本框架。
(一)從法的不同層級上,可以分為上位法與下位法
法的層級不同,其法律地位和效力也不同。上位法是指法律地位、法律效力高于其他相關法的立法。下位法相對于上位法而言,是指法律地位、法律效力低于相關上位法的立法。不同的安全生產立法對同一類或者同一個安全生產行為做出不同法律規定的,以上位法的規定為準,適用上位法的規定。上位法沒有規定的,可以適用下位法。下位法的數量一般多于上位法。
(二)從同一層級的法的效力上,可以分為普通法與特殊法
我國的安全生產立法是多年來針對不同的安全生產問題而制定的,相關法律規范對一些安全生產問題的規定有所差別。有的側重解決一般的安全生產問題,有的側重或者專門解決某一領域的特殊的安全生產問題。因此,在安全生產法律體系同一層級的安全生產立法中,安全生產法律規范有普通法與特殊法之分,兩者相輔相成、缺一不可。
(三)從法的內容上,可以分為綜合性法與單行法
安全生產問題錯綜復雜,相關法律規范的內容也÷分豐富。從安全生產立法所確定的適用范圍和具體法律規范看,可以將我國安全生產立法分為綜合性法與單行法。綜合性法不受法律規范層級的限制,而是將各個層級的綜合性法律規范作為整體來看待,適用于安全生產的主要領域或者某一領域的主要方面。單行法的內容只涉及某一領域或者某一方面的安全生產問題。
(責任編輯:中大編輯)
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