第六題(15分)
某依法必須招標的修繕工程施工項目招標公告規定:投標人資質具有公路工程施工承包一級和隧道工程施工專業承包一級;組成聯合體投標,聯合體牽頭人5年間必須具有5項類似工程施工業績;在提交投標保證金后才能購買招標文件。
招標公告發布了4天,僅1家施工企業購買了招標文件。招標人經分析后認為:“5項類似工程施工業績”的資格條件可能過高而影響潛在投標人參與競爭,于是決定將其修改為“2項類似工程施工業績”。由于項目建設工期緊迫,招標人決定在招標文件中直接對上述資格條件進行調整,并按調整后的資格條件發售招標文件,同時在開標日15日前書面通知了購買招標文件的潛在投標人。最終共有9家投標人參加投標。為確保招標順利進行,招標人要求各投標人放棄“因招標文件調整資格條件而影響其中標”的投訴權利,各投標人均按要求遞交了書面承諾。
聯合體投標人A由B公司、C公司、D公司組成,其簽訂的聯合體協議決定公路工程施工由B公司承擔,隧道工程施工由C公司、D公司承擔(雙方各承擔50%的工作量)。B公司具有公路工程施工總承包一級和隧道工程施工專業承包二級資質, C公司具有公路工程施工總承包二級和隧道工程施工專業承包一級資質,D公司具有隧道工程施工專業承包一級資質。聯合體投標人E由G、H、I三家公司組成,其中H公司為聯合體投標人E的牽頭人,G公司以自己的名義又單獨提交了一份投標文件。其他投標人均為獨立投標人。
經評審,投標人E為第一中標候選人。招標人確定E為中標人并與牽頭人H公司訂立了合同。因E僅具有2項類似工程施工業績,具有5向類似業績的第二中標候選人J以E不具備招標公告規定的資格條件為由向行政監督部門投訴,要求確認E的中標無效。
問題:
1.確定聯合體投標A的施工資質等級,并簡要說明理由。該聯合體投標人是否滿足公告的施工資質要求?
2.聯合體投標人E與G公司能否同時參加投標?說明理由。
3.投標人J是否有權投訴?說明理由。
4.逐一指出上述招標投標過程中的不妥之處,并說明理由。
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