3. 水環境
(1) 擬建公路跨越水體的主要功能為工業和農業用水,均無飲用水功能,沿線居民取水主要依靠地下水。
(2) 橋梁基礎施工對水體影響最大的潛在污染物是鉆渣。大橋施工出渣量很大,若隨意排放將造成施工下游河道的淤塞及水質的降低,因此必須嚴格按照交通部有 關規范規定,將鉆渣運出河區臨時存放并采取一定的防護措施。
(3) 工程施工過程中,沿線施工營地產生的生活污水量為1.8?10.8 t/d。直接 排放將會給沿線水體或農田造成一定的污染。因此,建議各施工區應設置臨時性污水處理設施(如化糞池等),對各類生產、生活廢水處理后進行達標排放。
(4) 本工程營運期水環境污染源主要是橋面徑流和沿線交通工程設施污水。根據水環境預測和類比結果表明,擬建公路橋梁路面徑流對水體水質影響較小。擬建 公路沿線7處交通管理設施生活污水排放量共約42.4 t/d,其中BOD5、COD等有機 質含量較高。建議對沿線服務區、收費站采取污水處理設施對污水進行處理達標后排放,避免生活污水直接排放入河流、農渠污染水體水質。
4. 危險品運輸風險
擬建公路建成通車后各考核路段營運各期發生重、特大事故的概率為0.85?2.16 起/a,跨越河渠路段的發生概率更小,只有0.06?0.17起/a。
然而,也不能排除重大交通事故等意外事件的發生,亦即危險貨物運輸車輛在 擬建公路上萬一出現交通事故而嚴重污染環境,如有毒氣體的擴散或有害液體流入到水系等可能性仍存在。所以,為防止危險品運輸的污染風險,必須采取有效的預 防和應急措施,防范重點路段為跨河大橋路段。
5. 聲環境
(1)施工噪聲將對沿線聲環境質量產生一定的影響,這種噪聲影響白天將主要 出現在距施工場地130 m范圍內,夜間將主要出現在距施工場地480 m范圍內。依據晝夜施工噪聲的達標范圍推測,受影響人數約30 000人(此數值為路線兩側480 m范圍內所有敏感點總人口的估計值)。建議施工期間合理安排各種施工機械操作的時 間,同時應文明施工,并與當地政府溝通,以取得村民的理解。
(2) 推薦方案(A線方案)沿線70處聲環境敏感點中,晝間超標的敏感點營 運初期有2處(超標率2.9%),最大超標量2 dB;營運中期有3處(超標率4.3%), 最大超標量3 dB;營運遠期有5處(超標率7.1%),最大超標量5 dB。夜間超標的 敏感點,營運初期有28處(超標率42.4%),最大超標量8 dB;營運中期有59處(超 標率89.4%),最大超標量10 dB;營運遠期有66處(超標率100%),最大超標量 12 dB。
(3) 根據路段交通噪聲影響預測結果,建議銅山縣鄭集鎮在進行遠期規劃時,不宜將公路中心線兩側各340 m的區域作為居住用地。
(4) 根據預測及對沿線的調查,建議對推薦方案沿線16處敏感點實施降噪措施,主要措施為設置聲屏障、實心護欄和環保搬遷。鑒于目前尚處于工程可行性研 究階段,路線將來還可能進行一定的改動,建議建設單位在施工圖設計階段委托有 資質的單位進行專門的降噪設計。
6. 環境空氣
(1) 施工期的主要污染物為粉塵、揚塵和瀝青煙。由于本工程施工期較長,因此它們將對沿線環境空氣質量產生一定的不利影響,但影響范圍不大,而且主要是 短期影響。在采取經常灑水、合理確定拌和場站的位置等適當的防護措施后,這種 短期影響能夠得到控制。
(2) 計算表明,擬建公路汽車的尾氣將對周邊環境空氣質量影響較小。在正常氣象條件下,no2不會出現超標現象。建議路域綠化采取喬灌草結合的方式,并適當選擇樹草種,使汽車尾氣的影響得以緩解。
7. 公眾參與
(1) 擬建公路沿線鎮級政府都表示支持濟寧一徐州高速公路的建設;大部分群眾支持本項目的建設,但也存在著14.6%的反對意見。反對者的意見集中在征地、拆遷問題上。所以,如何妥善處理好被征地拆遷的群眾補償及安置問題是重中之重。 建議根據以往公路建設經驗,結合國家新下達的建設社會主義新農村政策,進一步做 好該工程的征地拆遷與安置工作,以便更廣泛地得到沿線群眾對本工程建設的支持。
(2) 調查表明,沿線群眾對公路征地、拆遷及安置的補償政策,了解一些和不了解的占多數。對補償政策不滿意的占26.5%。建議建設單位和沿線地方政府協商, 通過各種方式公布與解決本工程相關征地拆迀安置政策,使沿線居民家喻戶曉。
(3) 對沿線局部路線方案的調整問題。公路建設征地對黃集鎮鄆城村、傳樓村兩村的耕地影響較大,因此建議設計單位針對該區情況作出妥善的處理方案,在下
一階段進一步優化線路,力求少占耕地和減少拆遷。
(4) 與沿線基礎設施的干擾協調問題。工程選線及橋涵等構造物布設應與沿線水利設施、縣鄉道路、農田水利規劃等相協調。工可階段所設計的交叉工程可較好 的解決擬建工程與基礎設施的交叉干擾問題,但仍建議設計單位在初設階段,參考 當地群眾和有關部門提出的意見,進一步優化設置通道,為沿線群眾的出訂往來和生產提供方便。另外,還要解決好通道內雨季的排水問題。
(5) 關于公路沿線環保的問題。對沿線居民提出的環保要求應予以重視和釆納,本報告在環境保護措施中提出了具體要求和建議,應在工程設計中予以落實,最大限度降 低本工程對沿線水、氣、聲環境的不利影響。建議在初步設計時做到公路兩側宜林地帶 盡量植樹造林,使道路形成綠色林帶。公路征地界外植樹以不占用基本農田為原則。
8. 替代方案比選
擬建工程局部比較方案(B、C、D線方案)路段和推薦A線方案的對應路段在占地、植被損失、施工期水土流失、地表水、聲環境、環境空氣等方面影響相差不 大。但從工程因素和社會環境(地方利用、壓礦)角度考慮,本次評價認為推薦A 線方案要優于比較方案(B、C、D線方案)。
9. 環保投資
擬建公路一次性環境保護投資需12 839.57萬元,全部費用占工程總投資352 688.4 萬元的3.6%。其中工程己投資4 044萬元,但仍需追加8 795.57萬元。______________________________
分析:
(1)生態影響評價應明確重點(敏感)保護目標類型、功能和保護要求,影響程度和保護措施。應關注間接和潛在影響、累積影響效果。(2)聲環境影響評價應關注預測 模式、參數和預測結果的可信度,有關車流、車速、縱坡、路面狀況,特殊類型路基聲環境影響預測,保護措施應經過經濟、技術論證,分析是否達到降噪效果和經費保障。(3) 水環境影響主要關注敏感水體,施工期和營運期的廢水影響。(4 )環境風險分析評價應 分析產生環境風險的原因及風險概率,針對環境敏感目標作環境風險評價,提出有目的 的環境風險防范措施和事故應急計劃。(5)每個要素的影響預測和措施都應在最后明確 是否對工程建設造成重大環境制約,最后得出工程建設的環境可行性。
項目評價時對替代方案進行了分析,這也是針對工程行為環境影響優劣的判定。替 代方案分析主要針對占地、植被損失、施工期水土流失、地表水、聲環境、環境空氣等方面影響的比選,報告書給出了從工程、經濟、環境、社會等方面綜合比選的明確結論, 如項目涉及敏感區域,還需對繞避敏感區域,提出替代方案。
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