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四、凈資產(chǎn)的核算
(一) 凈資產(chǎn)概述
按照是否受到限制,民間非營利組織的凈資產(chǎn)分為限定性凈資產(chǎn)和非限定性凈資產(chǎn)。如果資產(chǎn)或者資產(chǎn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益(如資產(chǎn)的投資收益和利息等)的使用受到資產(chǎn)提供者或者國家有關(guān)法律、行政法規(guī)所設(shè)置的時間限制或(和)用途限制,由此形成的凈資產(chǎn)即為限定性凈資產(chǎn),國家有關(guān)法律、行政法規(guī)對凈資產(chǎn)的使用直接設(shè)置限制的,該受限制的凈資產(chǎn)也應(yīng)作為限定性凈資產(chǎn);除此之外的其他凈資產(chǎn)應(yīng)作為非限定性凈資產(chǎn)。
時間限制是由資產(chǎn)提供者或者國家有關(guān)法律、行政法規(guī)要求民間非營利組織在收到資產(chǎn)后的特定時期之內(nèi)或特定日期之后使用該資產(chǎn),或者對資產(chǎn)的使用設(shè)置了永久限制。用途限制是指資產(chǎn)提供者或者國家有關(guān)法律、行政法規(guī)要求民間非營利組織將收到的資產(chǎn)用于某一特定的用途。資產(chǎn)或凈資產(chǎn)是否存在制度中所指的限制,需要根據(jù)凈資產(chǎn)的概念進(jìn)行判斷。在界定限定性凈資產(chǎn)時,需要注意一下幾點(diǎn):
第一,限制是由民間非營利組織之外的資源提供者或者國家有關(guān)法律、行政法規(guī)作出的,民間非營利組織為此承擔(dān)了遵循這些限制的責(zé)任。民間非營利組織的董事會、理事會或類似權(quán)力機(jī)構(gòu)對凈資產(chǎn)的使用所作的限定性決策、決議或撥款限額等,屬于民間非營利組織內(nèi)部管理上對資產(chǎn)使用所作的限制,不屬于所界定的限定性凈資產(chǎn),因?yàn)檫@種限制是該組織可以自行決定撤消或變更的。
第二,資源提供者或者國家有關(guān)法律、行政法規(guī)所設(shè)置的限制只有在比民間非營利組織的宗旨、目的或章程等更為具體時,才能成為制度所指的限制。
第三,在實(shí)務(wù)中,時間限制和用途限制常常是同時存在的,民間非營利組織應(yīng)當(dāng)能夠判斷是否存在時間限制或用途限制,或者兩種限制同時存在。
第四,有些時候,資源提供者并沒有明確規(guī)定資產(chǎn)使用的時間或用途,但是如果當(dāng)時的情形足以推定資源提供者對資產(chǎn)的限制,也應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)凈資產(chǎn)界定為限定性凈資產(chǎn)。
第五,雖然大部分的限定性凈資產(chǎn)是由于其相應(yīng)的資產(chǎn)或者資產(chǎn)所產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益的使用受到限制而形成的(除了國家有關(guān)法律、行政法規(guī)對凈資產(chǎn)直接設(shè)置限制之外),但是,對資產(chǎn)所設(shè)置的限制通常最終影響的是凈資產(chǎn)而非特定資產(chǎn)的使用。在特殊情況下也存在限制會影響特定資產(chǎn)的使用。
(二) 限定性凈資產(chǎn)的核算
民間非營利組織應(yīng)當(dāng)設(shè)置“限定性凈資產(chǎn)”科目來核算本單位的限定性凈資產(chǎn),并可根據(jù)本單位的具體情況和實(shí)際需要,在“限定性凈資產(chǎn)”科目下設(shè)置相應(yīng)的二級科目和明細(xì)科目。
1. 期末結(jié)轉(zhuǎn)限定性收入
民間非營利組織限定性凈資產(chǎn)的主要來源是獲得了限定性收入(主要是限定性捐贈收入和政府補(bǔ)助收入)。期末,民間非營利組織應(yīng)當(dāng)將當(dāng)期限定性收入的貸方余額轉(zhuǎn)為限定性凈資產(chǎn),即將各收入科目中所屬的限定性收入明細(xì)科目的貸方余額轉(zhuǎn)入“限定性凈資產(chǎn)”科目的貸方,借記“捐贈收入——限定性收入”、“政府補(bǔ)助收入——限定性收入”等科目,貸記“限定性凈資產(chǎn)”科目。
(三) 非限定性凈資產(chǎn)的核算
民間非營利組織的凈資產(chǎn)中除了限定性凈資產(chǎn)之外的其他凈資產(chǎn),即為非限定性凈資產(chǎn)。如果資源提供者對所提供的資產(chǎn)(及資產(chǎn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益)的使用沒有設(shè)置限制,由此形成的凈資產(chǎn)就屬于非限定性凈資產(chǎn)。民間非營利組織從事按照等價交換原則銷售商品、提供服務(wù)等交換交易時,由于所獲得的收入大于交易成本而積累的凈資產(chǎn),通常也屬于非限定性凈資產(chǎn)(除非資產(chǎn)提供者和國家法律、行政法規(guī)對資產(chǎn)的這些收入設(shè)置了限制)。
民間非營利組織應(yīng)當(dāng)設(shè)置“非限定性凈資產(chǎn)”科目來核算本單位的非限定性凈資產(chǎn),并可以根據(jù)本單位的具體情況和實(shí)際需要,在“非限定性凈資產(chǎn)”科目下設(shè)置相應(yīng)的二級科目和明細(xì)科目。
1. 期末結(jié)轉(zhuǎn)非限定性收入和額成本費(fèi)用項(xiàng)目
(1) 期末結(jié)轉(zhuǎn)非限定性收入。
期末,民間非營利組織應(yīng)當(dāng)將捐贈收入、會費(fèi)收入、提供服務(wù)收入、政府補(bǔ)助收入、商品銷售收入、投資收益和其他收入等各項(xiàng)收入科目中非限定性收入明細(xì)科目的期末余額轉(zhuǎn)入非限定性凈資產(chǎn),借記“捐贈收入——非限定性收入”、“會費(fèi)收入——非限定性收入”、“提供服務(wù)收入——非限定性收入”、“政府補(bǔ)助收入——非限定性收入”、“商品銷售收入——非限定性收入”、“投資收益——非限定性收入”、“其他收入——非限定性收入”科目,貸記“非限定性凈資產(chǎn)”科目。
(2) 期末結(jié)轉(zhuǎn)成本費(fèi)用項(xiàng)目。
在會計(jì)期末,民間非營利組織應(yīng)當(dāng)將業(yè)務(wù)活動成本、管理費(fèi)用、籌資費(fèi)用和其他費(fèi)用的期末余額均結(jié)轉(zhuǎn)至非限定性凈資產(chǎn),借記“非限定性凈資產(chǎn)”科目,貸記“業(yè)務(wù)活動成本”、“管理費(fèi)用”、“籌資費(fèi)用”、“其他費(fèi)用”科目。
2. 限定性凈資產(chǎn)的重分類
如果限定性凈資產(chǎn)的限制已經(jīng)解除,應(yīng)當(dāng)對凈資產(chǎn)進(jìn)行重新分類。
有些情況下,資源提供者或者國家法律、行政法規(guī)會對以前期間未設(shè)置限制的資產(chǎn)增加時間或用途限制,應(yīng)將非限定性凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)入限定性凈資產(chǎn),借記“非限定性凈資產(chǎn)”科目,貸記“限定性凈資產(chǎn)”科目。
3. 調(diào)整以前期間非限定性收入、費(fèi)用項(xiàng)目
如果因調(diào)整以前期間非限定性收入、費(fèi)用項(xiàng)目而涉及調(diào)整非限定性凈資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)就需要調(diào)整的金額,借記或貸記有關(guān)科目,貸記或借記“非限定性凈資產(chǎn)”科目。
會計(jì)期末,“非限定性凈資產(chǎn)”科目的貸方余額,反映民間非營利組織歷年積存的非限定性凈資產(chǎn)金額。
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