四、個人獨資企業的解散和清算

(一) 個人獨資企業的解散

個人獨資企業的解散，是指個人獨資企業終止活動使其民事主體資格消滅的行為。

根據《個人獨資企業法》的規定，個人獨資企業有下列情形之一時，應當解散：(1) 投資人決定解散;(2) 投資人死亡或者被宣告死亡，無繼承人或者繼承人決定放棄繼承;(3) 被依法吊銷營業執照;(4) 法律、行政法規規定的其他情形。

(二) 個人獨資企業的清算

個人獨資企業解散的，應當進行清算?！秱€人獨資企業法》對個人獨資企業清算作了如下規定：

1. 通知和公告債權人。個人獨資企業解散，由投資人自行清算或者由債權人申請人民法院指定清算人進行清算。投資人自行清算的，應當在清算前15日內書面通知債權人，無法通知的，應當予以公告。債權人應當在接到通知之日起30日內，未接到通知的應當在公告之日起60日內，向投資人申報債權。

2. 財產清償順序。個人獨資企業解散的，財產應當按照下列順序清償：(1) 所欠職工工資和社會保險費用;(2) 所欠稅款;(3) 其他債務。個人獨資企業財產不足以清償債務的，投資人應當以其個人的其他財產予以清償。

3. 清算期間對投資人的要求。清算期間，個人獨資企業不得開展與清算目的無關的經營活動，在按前述財產清償順序群里很債務前，投資人不得轉移、隱匿財產。

4. 投資人的持續清償責任。個人獨資企業解散后，原投資人對個人獨資企業存續期間的債務仍應承擔償還責任，但債權人在5年內未向債務人提出償債請求的，該責任消滅。

5. 注銷登記。個人獨資企業清算結束后，投資人或者人民法院指定的清算人應當編制清算報告，并于15日內到登記機關辦理注銷登記。經登記機關注銷登記，個人獨資企業終止。個人獨資企業辦理注銷登記時，應當交回營業執照。

五、違反個人獨資企業法的法律責任

(一) 個人獨資企業及投資人違法行為應承擔的法律責任

1. 違反規定，提交虛假文件或采取其他欺騙手段取得企業登記的，責令改正，處以5 000元以下的罰款;情節嚴重的，并處吊銷營業執照。

2. 違反規定，個人獨資企業使用的名稱與其在登記機關登記的名稱不相符合的，責令限期改正，處以2 000元以下的罰款。

3. 涂改、出租、轉讓營業執照的，責令改正，沒收違法所得，處以3 000元以下的罰款;情節嚴重的，吊銷營業執照。偽造營業執照的，責令停業，沒收違法所得，處以 5 000元以下的罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

4. 個人獨資企業成立后無正當理由超過6個月未開業的，或者開業后自行停業連續6個月以上的，吊銷營業執照。

5. 違反規定，未領取營業執照，以個人獨資企業名義從事經營活動的，責令停止經營活動，處以3 000元以下的罰款。個人獨資企業登記事項發生變更時，未按規定辦理有關變更登記的，責令限期辦理變更登記;逾期不辦理的，處以2 000元以下的罰款。

6. 個人獨資企業違反規定，侵犯職工合法權益，未保障職工勞動安全，不繳納社會保險費用的，按照有關法律、行政法規予以處罰，并追究有關責任人員的責任。

7. 個人獨資企業及其投資人在清算前或清算期間隱匿或者轉移財產，逃避債務的，依法追回其財產，并按照有關規定予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

8. 投資人違反規定，應當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金，其財產不足以支付的，或者被判處沒收財產的，應當先承擔民事賠償責任。

(二) 管理人員對投資人造成損害或侵犯投資人權益的法律責任

1. 投資人委托或者聘用的人員管理個人獨資企業事務時違反雙方訂立的合同，給投資人造成損害的，承擔民事賠償責任。

2. 投資人委托或者聘用的人員違反《個人獨資企業法》的規定，侵犯個人獨資企業財產權益的，責令退還侵占的財產;給企業造成損失的，依法承擔賠償責任;有違法所得的，沒收違法所得;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

(三) 企業登記機關及其上級部門有關人員的法律責任

1. 登記機關對不符合《個人獨資企業法》規定條件的個人獨資企業予以登記，或者對符合《個人獨資企業法》規定條件的企業不予登記的，對直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

2. 登記機關的上級部門的有關主管人員強令登記機關對不符合《個人獨資企業法》規定條件的企業予以登記，或者對符合《個人獨資企業法》規定條件的企業不予登記的，或者對登記機關的違法登記行為進行包庇的，對直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

登記機關對符合法定條件的申請不予登記或者超過法定時限不予答復的，當事人可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

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