案例5

背景：某立井井筒施工采用公開招標，井筒設計凈直徑8m，深度920m。其中表土段620m，凍結法施工，工程結算價1.5億元人民幣，招標文件規定，本工程投標保證金60萬元。

A、B、C、D、E五家施工單位通過了資格預審，并購買了招標文件，五家施工單位均按要求在規定時間提交了投標文件。工程開標后，施工單位A因對工程風險因素估計不足，決定放棄投標。于是，主動向評標委員會提出書面澄清文件，要求撤銷投標文件，并申請退還投標保證金。

經過綜合評標，施工單位B中標。隨后與建設單位簽訂了施工承包合同。為加強施工成本控制，施工單位項目部成立了施工成本管理小組，對工程施工成本進行認真估算，編制了成本計劃并制定了成本控制措施，成本管理小組對工程存在的各種風險進行了分析識別，列出了風險清單，并根據風險特征確定了風險應對措施，其中針對工傷事故風險，采取了3項防范措施：(1)強化安全和規程教育，(2)增加臨時支護措施投入，(3)對作業人員購買安全保險。

施工過程中，由于設計變更，井筒深度增加了50米，建設單位決定按施工單位投標書中井筒單價，增加50米的費用對該設計變更進行補償。

工程施工中，當地突出5.0級地震，造成現場道路和施工用房經濟損失 32萬元，施工單位的一臺價值36萬元施工設備損壞報廢，建設單位采購的工程材料損毀損失23萬元，現場清理及恢復施工條件花費16萬元，施工人員窩工及設備閑置費用18萬元。

問題：

1、本工程的投標保證金60萬元是否合理?說明理由。

2、評標委員會是否應受理施工單位A的書面澄清文件?招標人是否應退還施工單位A的投標保證金?分別說明理由。

3、施工成本控制的主要依據包括哪些內容?

4、施工單位B制定的工傷事故風險防范措施各屬于哪種風險管理策略?

5、建設單位對設計變更的費用補償是否合理?說明理由。

6、針對地震災害，施工單位和建設單位各應承擔多少損失?列出明細。

案例5答案：

1、投標保證金60W是否合理?合理，根據xxxxxxx最高概算估價2%，不超過80W.

2.對XXX公司在開標時提交的澄清文件和退回保證金的要求，能同意么?為什么?

不能，不能主動提出澄清，否則視為更改投標文件優先內容，應拒收，保證金和有效期時間應該一致。

3.XXX的加強安全教育，加強臨時支護措施和為工人買安全保險分別屬于風險控制的什么策略?

規避，自留，轉移

4.施工成本控制的主要依據有哪些?

5不可抗力造成的損失各自承擔多少，分別詳細敘述?

建設和施工單位房屋32W+道路返修X+材料=71W

自有機械36W+窩工18W=54W

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