工程監理企業
工程監理企業是指依法成立并取得建設主管部門頒發的工程監理企業資質證書,從事建設工程監理與相關服務活動的機構。
一、工程監理企業資質管理
(一)工程監理企業資質等級和業務范圍
1.資質等級標準
綜合資質:不分級別
分為甲級、乙級;
專業資質 14個工程類別
其中,房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業資質可設立丙級。
事務所資質:不分級別
企業具有必要的工程試驗檢測設備
申請工程監理資質之日前一年內沒有規定禁止的行為申請工程監理資質之日前一年內沒有因本企業監理責任造成重大質量事故
申請工程監理資質之日前一年內沒有因本企業監理責任發生生產安全事故
(3)事務所資質標準。事務所資質標準如下:
1)取得合伙企業營業執照,具有書面合作協議書;
2)合伙人中有3名以上注冊監理工程師,合伙人均有5 年以上從事建設工程監理的工作經歷;
3)有固定的工作場所;
4)有必要的質量管理體系和規章制度;
5)有必要的工程試驗檢測設備。
2.業務范圍
(二)工程監理企業資質申請與審批
(三)工程監理企業監督管理
二、工程監理企業組織形式
(一)有限責任公司
1.公司設立條件
有限責任公司由50個以下股東出資設立。設立有限責任公司,應當具備下列條件:
(1)股東符合法定人數;
(2)股東出資達到法定資本最低限額;
(3)股東共同制定公司章程;
(4)有公司名稱,建立符合有限責任公司要求的組織機構;
(5)有公司住所。
2.公司注冊資本
有限責任公司的注冊資本為在公司登記機關登記的全體股東認繳的出資額。公司全體股東的首次出資額不得低于注冊資本的20%,也不得低于法定的注冊資本最低限額,其余部分由股東自公司成立之日起2年內繳足;其中,投資公司可以在5年內繳足。
有限責任公司注冊資本的最低限額為人民幣3萬元,但一個自然人或法人有限責任公司的注冊資本最低限額為人民幣10萬元。
3.公司組織機構
⑴股東會;⑵董事會;⑶經理;⑷監事會。
(二)股份有限公司
股份有限公司的設立,可以采取發起設立或者募集設立的方式。
1.公司設立條件
設立股份有限公司,應當有2人以上、200人以下為發起人,其中須有半數以上的發起人在中國境內有住所。設立股份有限公司,應當具備下列條件:
(1)發起人符合法定人數;
(2)發起人認購和募集的股本達到法定資本最低限額;
(3)股份發行、籌辦事項符合法律規定;
(4)發起人制訂公司章程,采用募集方式設立的經創立大會通過;
(5)有公司名稱,建立符合股份有限公司要求的組織機構;
(6)有公司住所。
2.公司注冊資本
股份有限公司采取發起設立方式設立的,注冊資本為在公司登記機關登記的全體發起人認購的股本總額。公司全體發起人的首次出資額不得低于注冊資本的20% ,其余部分由發起人自公司成立之日起2年內繳足;其中,投資公司可以在5年內繳足。在繳足前,不得向他人募集股份。
股份有限公司采取募集方式設立的,注冊資本為在公司登記機關登記的實收股本總額。
股份有限公司注冊資本的最低限額為人民幣500萬元。
3.公司組織機構
⑴股東大會;⑵董事會;⑶經理;⑷監事會。
三、工程監理企業經營活動準則
工程監理企業從事建設工程監理活動,應當遵循“守法、誠信、公平、科學”的準則。
(一)守法
對于工程監理企業來說,守法即是要依法經營,主要體現在:
(1)工程監理企業只能在核定的業務范圍內開展經營活動。
工程監理企業的業務范圍,是指填寫在資質證書中、經工程監理資質管理部門審查確認的主項資質和增項資質。核定的業務范圍包括兩方面:一是監理業務的工程類別;二是承接監理工程的等級。
(2)工程監理企業不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓、出賣《資質等級證書》。
(3)工程監理企業應按照合同的約定認真履行,不得無故或故意違背自己的承諾。
(4)工程監理企業在異地承接監理業務,要自覺遵守工程所在地有關規定,主動向工程所在地建設主管部門備案登記,接受其指導和監督管理。
(5)遵守有關法律法規規定。
(二)誠信
誠信,即誠實守信用。這是道德規范在市場經濟中的體現。誠信原則要求一切市場參加者在不損害他人利益和社會公共利益的前提下,追求自身利益,目的是在當事人之間的利益關系和當事人與社會之間的利益關系中實現平衡,并維護市場道德秩序。誠信原則的主要作用在于指導當事人以善意的心態、誠信的態度行使民事權利,承擔民事義務,正確地從事民事活動。
加強企業信用管理,提高企業信用水平,是完善我國工程監理制度的重要保證。誠信的實質是解決經濟活動中經濟主體之間的利益關系。誠信是企業經營理念、經營責任和經營文化的集中體現。信用是企業的一種無形資產,良好的信用能為企業帶來巨大效益。
工程監理企業應當建立健全企業信用管理制度。包括:(1)建立健全合同管理制度;(2)建立健全與建設單位的合作制度,及時進行信息溝通,增強相互間信任;(3)建立健全監理服務需求調查制度,這也是企業進行有效競爭和防范經營風險的重要手段之一;(4)建立企業內部信用管理責任制度,及時檢查和評估企業信用的實施情況,不斷提高企業信用管理水平。
(三)公平
公平,是指工程監理企業在監理活動中既要維護建設單位的利益,又不能損害施工單位的合法利益,并依據合同公平合理地處理建設單位與施工單位之間的爭議。
工程監理企業要做到公平,必須做到以下幾點:(1)要具有良好的職業道德;(2)要堅持實事求是;(3)要熟悉有關建設工程合同條款;(4)要提高專業技術能力;(5)要提高綜合分析判斷問題的能力。
(四)科學
科學,是指工程監理企業要依據科學的方案,運用科學的手段,采取科學的方法開展監理工作。工程監理工作結束后,還要進行科學的總結。實施科學化管理主要體現在:
1.科學的方案
建設工程監理方案主要是指監理規劃和監理實施細則。
2.科學的手段
3.科學的方法
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