解決房地產(chǎn)問(wèn)題的辦法

一是城市政府要樹立正確的政績(jī)觀，切實(shí)堅(jiān)持以人為本，把解決老百姓的安居問(wèn)題作為維護(hù)群眾利益的一件大事抓緊抓好。

二是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和調(diào)控。

三是切實(shí)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。

四是加大對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的整頓力度。

五是完善房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和信息披露制度，增強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息透明度，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布市場(chǎng)供求信息，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。

如何處理發(fā)展、資源、環(huán)境之間的關(guān)系？

（1）大力倡導(dǎo)節(jié)約型消費(fèi)模式和環(huán)保意識(shí)。

（2）進(jìn)一步加大投入。

（3）要有制度做保障。

環(huán)境保護(hù)責(zé)任制／科學(xué)的政府績(jī)效評(píng)估體系／綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度／污染物排放總量控制制度／區(qū)域開發(fā)和保護(hù)政策制度／建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度／公眾參與制度／能源資源價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制
（4）加大執(zhí)法與監(jiān)管力度。

（5）依靠科學(xué)技術(shù)。
（6）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

解決農(nóng)民工問(wèn)題的思路

一是抓緊解決當(dāng)前農(nóng)民工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的工資拖欠問(wèn)題。徹底清理和取消對(duì)農(nóng)民工的一切就業(yè)管理限制、收費(fèi)和歧視性政策，使他們和城市職工享有同樣的權(quán)利和義務(wù)
。切實(shí)解決農(nóng)民工工資偏低和拖欠問(wèn)題，抓緊建立工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度。嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制度，建立權(quán)責(zé)明確的勞動(dòng)關(guān)系。

二是建立健全農(nóng)民工權(quán)益的保障機(jī)制，積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題，著力解決工傷保險(xiǎn)和大病醫(yī)療保障問(wèn)題，逐步解決養(yǎng)老保障問(wèn)題。

三是政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，把農(nóng)民工納入公共服務(wù)體系，統(tǒng)籌解決農(nóng)民工的就業(yè)培訓(xùn)、子女入學(xué)、公共衛(wèi)生、居住場(chǎng)所，文化生活等方面的問(wèn)題。（“陽(yáng)光工程”和“春風(fēng)行動(dòng)”）

四是把異地轉(zhuǎn)移和就地轉(zhuǎn)移相結(jié)合。既積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，又大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力在當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)。同時(shí)，保證農(nóng)民工重新從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的渠道暢
通。

五是從根本上要積極推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新，逐步解決長(zhǎng)期城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)所帶來(lái)的深層次問(wèn)題。例如戶籍管理制度改革，適當(dāng)放寬農(nóng)民工在城市落戶條件。

關(guān)于“萬(wàn)能八條”的強(qiáng)調(diào)說(shuō)明

需要強(qiáng)調(diào)，這只是一個(gè)基本框架，需要靈活使用，“萬(wàn)能”是相對(duì)的，而不是絕對(duì)的。注意組合應(yīng)用。

實(shí)際上，所謂的“萬(wàn)能”應(yīng)該這樣來(lái)理解：“萬(wàn)能八條”其實(shí)不是萬(wàn)能的，但沒有“萬(wàn)能八條”是萬(wàn)萬(wàn)不能的。

判斷對(duì)策的有效性

首先，對(duì)策要有針對(duì)性

“一把鑰匙開一把鎖”、“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”。所謂的“鎖”和“坑”就是存在的問(wèn)題。所謂的“鑰匙”和“蘿卜”就是解決問(wèn)題的對(duì)策，它們之間是一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系。

其次，對(duì)策要有可行性

一、要符合虛擬人物的身份

二、符合政府職能，具有可操作性。

第三，對(duì)策要有合情、合理、合法性
申論文章的三要素

審題

①審明問(wèn)題的類型方式：議論文／建議／報(bào)告／請(qǐng)示／講話稿

②審出限制條件：

論述的內(nèi)容（重點(diǎn)分析原因還是對(duì)策）

虛擬身份

字?jǐn)?shù)（不超過(guò)／多于／左右等等）

論點(diǎn)

1．確定論點(diǎn)的方法和步驟（立意）：

總的原則，整體性原則，把申論試題看作統(tǒng)一的整體，從閱讀材料開始就要有問(wèn)題意識(shí)，對(duì)于材料反映的問(wèn)題現(xiàn)狀、問(wèn)題原因、解決對(duì)策有整體性把握。

確定論點(diǎn)的原則

①高遠(yuǎn)：要有政治高度，結(jié)合理論熱點(diǎn)
②概括：選擇一個(gè)具有概括性的論點(diǎn)，不要拘泥于細(xì)節(jié)，大題小作，否則容易跑題、偏題。

③正確：堅(jiān)持正確的政治價(jià)值選擇，立足人民的政治立場(chǎng)。論點(diǎn)正確是議論文的起碼要求。

④鮮明：贊成什么，反對(duì)什么，要非常鮮明，不能模棱兩可，含混不清。

⑤新穎：論點(diǎn)盡可能新穎、深刻，能超出他人的見解。但是這一點(diǎn)很難，不能強(qiáng)求，從閱卷的要求來(lái)說(shuō)，這是錦上添花的事情。

確定論點(diǎn)的公式

時(shí)代背景+鮮明觀點(diǎn)+一般套話+特定事實(shí)

突出論點(diǎn)的方法

前后照應(yīng)

①文章的題目就是論點(diǎn)

②第二段單獨(dú)成段，點(diǎn)明論點(diǎn)。第一段概述材料的主要內(nèi)容，緊接著第二段要點(diǎn)明論點(diǎn)。

③文章的每個(gè)分論點(diǎn)要扣住總論點(diǎn)，每段開頭或結(jié)尾回扣總論點(diǎn)。

④最后一段總結(jié)總論點(diǎn)

當(dāng)然，這幾處照應(yīng)最好不要單調(diào)地重復(fù)論點(diǎn)，應(yīng)注意用靈活的語(yǔ)言進(jìn)行表述。

論據(jù)

事實(shí)材料：具體的事例／概括的事實(shí)／統(tǒng)計(jì)數(shù)字／親身經(jīng)歷和感受

理論材料：經(jīng)典著作／至理名言／民間的諺語(yǔ)和俗語(yǔ)／科學(xué)上的公理、規(guī)律等等

論證

1．論證的方法：

最根本的就是因果析理。

也就是問(wèn)題意識(shí)。

提出的論點(diǎn)就是一個(gè)問(wèn)題，要試著回答這個(gè)問(wèn)題。

⑴、例證：最常用，從材料中找

材料要和中心保持一致／有代表性／引申材料，發(fā)掘材料的深意

⑵、引證：

靠積累，有時(shí)也可從材料中找

⑶、理論論證：

演繹推理／找原因，講道理

多角度論證：有利于經(jīng)濟(jì)上／政治上／文化上；對(duì)國(guó)家／社會(huì)的作用

還有比喻論證、歸謬論證等方法，由于在申論考試中不經(jīng)常使用，不再詳細(xì)論述。

⑷、假設(shè)論證：（條件析理）非常好用

如果不……，那么就會(huì)……

只有……，才……

（責(zé)任編輯：）

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