三、工程造價(jià)信息的管理

(一)我國(guó)目前工程造價(jià)信息管理的現(xiàn)狀

1.工程造價(jià)信息管理的基本原則

工程造價(jià)的信息管理是指對(duì)信息的收集、加工整理、儲(chǔ)存、傳遞與應(yīng)用等一系列工作的總稱(chēng)。其目的就是通過(guò)有組織的信息流通，使決策者能及時(shí)、準(zhǔn)確地獲得相應(yīng)的信息。為了達(dá)到工程造價(jià)信息管理的目的，在工程造價(jià)信息管理中應(yīng)遵循以下基本原則。

(1)標(biāo)準(zhǔn)化原則;

(2)有效性原則;

(3)定量化原則;

(4)時(shí)效性原則;

(5)高效處理原則。

2.我國(guó)工程造價(jià)信息管理的現(xiàn)狀

我國(guó)目前的工程造價(jià)信息管理主要以國(guó)家和地方政府主管部門(mén)為主，通過(guò)各種渠道進(jìn)行工程造價(jià)信息的搜集、處理和發(fā)布。

(二)目前工程造價(jià)信息管理存在的問(wèn)題

(1)信息的采集、加工和傳播缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一編碼二系統(tǒng)分類(lèi)，信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與資源擁有之間處于相互封閉、各自為戰(zhàn)狀態(tài)。其結(jié)果是無(wú)法達(dá)到信息資源共享的優(yōu)勢(shì)，更多的管理者滿足于目前的表面信息，忽略信息深加工。

(2)采集技術(shù)落后，信息分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)格式和存取方式不一致，使得對(duì)信息資源的遠(yuǎn)程傳遞、加工處理變得非常困難，信息資源的內(nèi)在質(zhì)量很難提高，信息維護(hù)更新速度慢，不能滿足信息市場(chǎng)的需要。

(3)信息網(wǎng)建設(shè)有待完善。現(xiàn)有工程造價(jià)網(wǎng)多為定額站或咨詢(xún)公司所建，網(wǎng)站內(nèi)容主要為定額頒布，價(jià)格信息，相關(guān)文件轉(zhuǎn)發(fā)，招投標(biāo)信息發(fā)布，企業(yè)或公司介紹等;網(wǎng)站只是將已有的造價(jià)信息在網(wǎng)站上顯示出來(lái)，缺乏對(duì)這些信息的整理與分析。

(三)今后工程造價(jià)信息化的發(fā)展

(1)適應(yīng)建設(shè)市場(chǎng)的新形勢(shì)，著眼于為建設(shè)市場(chǎng)服務(wù)，為工程造價(jià)管理服務(wù)。

(2)我國(guó)有關(guān)工程造價(jià)方面的軟件和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展很快，為加大信息化建設(shè)的力度，全國(guó)工程造價(jià)信息網(wǎng)正在與各省信息網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，這樣全國(guó)造價(jià)信息網(wǎng)聯(lián)成一體，用戶可以很容易地查閱到全國(guó)、各省、各市的數(shù)據(jù)，從而大大提高各地造價(jià)信息網(wǎng)的使用效率。

(3)發(fā)展工程造價(jià)信息化，要建立有關(guān)的規(guī)章制度，促進(jìn)工程技術(shù)健康有序地向前發(fā)展。

工程造價(jià)信息化的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

五、發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)的工程造價(jià)信息的管理

在世界的發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制比較健全和成熟。工程價(jià)格通常由市場(chǎng)雙方自行確定，在這種情況下，為保障工程造價(jià)的科學(xué)性，發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)都有自己的工程造價(jià)信息發(fā)布和使用方面的管理。

(一)香港地區(qū)的工程造價(jià)信息管理

工程造價(jià)信息的發(fā)布往往采取指數(shù)的形式。按照指數(shù)內(nèi)涵，香港地區(qū)發(fā)布的主要工程造價(jià)指數(shù)可分為兩類(lèi)，即成本指數(shù)和價(jià)格指數(shù)，分別是依據(jù)建造成本和建造價(jià)格的

變化趨勢(shì)而編制。建造成本主要包括工料等費(fèi)用支出，它們占總成本的80%以上，其余的支出包括經(jīng)常性開(kāi)支(overheads)以及使用資本財(cái)產(chǎn) (capitalgoods)等費(fèi)用;建造價(jià)格中除包括建造成本之外廠還有承包商賺取的利潤(rùn)，一般以投標(biāo)價(jià)格指數(shù)來(lái)反映其發(fā)展趨勢(shì)。

1.成本指數(shù)的編制

在香港，最有影響的成本指數(shù)要屬由建筑署發(fā)布的勞工指數(shù)、建材價(jià)格指數(shù)和建筑工料綜合成本指數(shù)，這些指數(shù)均以1970年為基期編制。

(1)勞工指數(shù)和大部分政府指數(shù)一樣，是根據(jù)一系列不同工種的建筑勞工(如木工、水泥工、架子工等)的平均日薪，以不同的權(quán)重結(jié)合而成。

(2)建筑署制定的建材價(jià)格指數(shù)同樣為固定比重加權(quán)指數(shù)，其指數(shù)成份多達(dá)60種以上。

(3)建筑工料綜合成本指數(shù)實(shí)際上是勞工指數(shù)和建筑材料指數(shù)的加權(quán)平均數(shù)，比重分別定為45%和55%。

2.投標(biāo)價(jià)格指數(shù)的編制

投標(biāo)價(jià)格指數(shù)的編制依據(jù)主要是中標(biāo)的承包商在報(bào)價(jià)時(shí)所列出的主要項(xiàng)目單價(jià)。目前香港最權(quán)威的投標(biāo)價(jià)格指數(shù)有三種，分別由建筑署及兩家最具規(guī)模的工料測(cè)量行(即利比測(cè)量師事務(wù)所和威寧謝有限公司)編制，它們分別反映了公營(yíng)部門(mén)和私營(yíng)部門(mén)的投標(biāo)價(jià)格變化。兩所測(cè)量行的投標(biāo)指數(shù)均以一份自行編制的“概念報(bào)價(jià)單”為基礎(chǔ)，同屬固定比重加權(quán)指數(shù)。而建筑署投標(biāo)價(jià)格指數(shù)則是抽取編制期內(nèi)中標(biāo)合約中份量較重的項(xiàng)目，各項(xiàng)目權(quán)重以合約內(nèi)的實(shí)際比重為準(zhǔn)，因此屬于活比重形式。兩種民間部“門(mén)的投標(biāo)指數(shù)在過(guò)去20年間的變化趨勢(shì)一直不謀而合，而由于兩種指數(shù)是各自獨(dú)立編制的，這就大大加強(qiáng)了指數(shù)的可靠性。而政府部門(mén)投標(biāo)指數(shù)的增長(zhǎng)速度相對(duì)較低，這是由于政府工程和私人工程不同的合約性質(zhì)所致。

(二)美國(guó)和日本的工程造價(jià)信息管理

美國(guó)的政府部門(mén)發(fā)布建設(shè)成本指南、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等綜合造價(jià)信息;而民間組織(像s―-t、enr等許多咨詢(xún)公司)負(fù)責(zé)發(fā)布工料價(jià)格、建設(shè)造價(jià)指數(shù)、房屋造價(jià)指數(shù)等方面的造價(jià)信息;另外有專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)公司收集、處理、存儲(chǔ)大量已完工項(xiàng)目的造價(jià)統(tǒng)計(jì)信息以供造價(jià)工程師在確定工程造價(jià)和審計(jì)工程造價(jià)時(shí)借鑒和使用。

日本建設(shè)省每半年報(bào)表調(diào)查一次工程造價(jià)變動(dòng)情況，每3年修訂一次現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)和綜合管理費(fèi)，每5年修訂一次工程概預(yù)算定額。隸屬于日本官方機(jī)構(gòu)的“經(jīng)濟(jì)調(diào)查會(huì)”和“建設(shè)物價(jià)調(diào)查會(huì)”，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查各種相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和指標(biāo)。與工程造價(jià)有關(guān)的有：“建設(shè)物價(jià)”雜志、“積算資料”(月刊)、“土木施工單價(jià)”(季刊)、“建筑施工單價(jià)”(季刊)、“物價(jià)版”(周刊)及“積算資料袖珍版”等定期刊登資料，另外還在因特網(wǎng)上提供一套“物價(jià)版”(周刊)登載的資料。

可以看出，美國(guó)、日本及中國(guó)香港都是通過(guò)政府和民間兩種渠道發(fā)布工程造價(jià)信息的。其中政府主要發(fā)布總體性、全局性的各種造價(jià)指數(shù)信息，民間組織主要發(fā)布相關(guān)資源的市場(chǎng)行情信息。開(kāi)創(chuàng)和拓寬民間工程造價(jià)信息的發(fā)布渠道，是我國(guó)今后工程造價(jià)管理體制改革的重要內(nèi)容之一。

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