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4.5投標的限制性規定  大綱新增考點

4.5.1對投標人參與投標的限制性規定

　　◆《工程建設項目施工招標投標辦法》第35條規定，在工程建設項目施工招標時，招標人的任何不具獨立法人資格的附屬機構(單位)，或者為招標項目的前期準備或者監理工作提供設計、咨詢服務的任何法人及其任何附屬機構(單位)，都無資格參加該招標項目的投標。

　　◆《機電產品國際招標投標實施辦法》第36條規定，在機電產品國際招標時，投標人及其制造商與招標人、招標機構有利害關系的將被廢標。

　　◆《工程建設項目貨物招標投標辦法》第32條規定，在工程建設項目貨物招標時，法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一貨物招標中同時投標。一個制造商對同一品牌同一型號的貨物，僅能委托一個代理商參加投標，否則應作廢標處理。

4.5.2對投標人投標行為的限制性規定

　　招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。禁止投標人以不正當競爭行為破壞招投標活動的公正性，損害國家、社會及他人的合法權益。根據《招標投標法》的規定，此類行為主要包括：

　　(1)投標人之間相互串通投標報價，排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或者其他投標人的合法權益；

　　(2)與招標人串通投標，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益；

　　(3)以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標；

　　(4)以低于成本的報價競標；

　　(5)以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。

　　各部門規章對工程建設項目、政府采購項目和機電產品國際招標項目等均有類似的限制性規定。

例題

　　◆以下有關投標限制性規定說法正確的有：

　　a.在機電產品國際招標時，投標人及其制造商與招標人、招標機構有利害關系的將被廢標√

　　b.在工程建設項目貨物招標時，法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一貨物招標中同時投標√

　　c.投標人不得以低于成本的報價競標√

　　d.在工程建設項目施工招標中，為招標項目的前期準備或者監理工作提供設計、咨詢服務的法人也可以參加該招標項目的投標。

　　e.投標人不能以他人名義投標√

　　答案：abce