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第八節(jié) 證券公司債券的發(fā)行與承銷

大綱要求:(1)熟悉證券公司債券的發(fā)行條件、條款設(shè)計及相關(guān)安排。

2)了解證券公司債券發(fā)行的申報程序、申請文件的內(nèi)容。

3)熟悉證券公司債券的上市與交易。

4)了解公開發(fā)行證券公司債券時募集說明書等信息的披露以及公開發(fā)行證券公司債券的持續(xù)信息披露。

5)了解證券公司定向發(fā)行債券的信息披露。

 

1.定義?《證券公司債券管理暫行辦法》:證券公司債券是指證券公司依法發(fā)行的,約定在一定期限內(nèi)還本付息的有價證券。證券公司的債券是不包括證券公司發(fā)行的可轉(zhuǎn)換債券和次級債券等。

2.管理機構(gòu)?證券公司債券的管理由中國證監(jiān)會負責(zé)管理。

3.證券公司債券的發(fā)行方式?
     1)向社會公開發(fā)行;
     2)向合格的投資者定向發(fā)行。

4.《證券公司短期融資券管理辦法》:證券公司短期融資券是指證券公司以短期融資為目的,在銀行間債券市場發(fā)行的、約定在一定期限內(nèi)還本付息的金融債券。

一、發(fā)行條件、條款設(shè)計要求及其他安排

(一)發(fā)行條件

    1.基本條件

證券公司公開發(fā)行債券,除了滿足本章第三節(jié)《證券法》規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合:
  1)發(fā)行人最近1期期末經(jīng)審計的凈資產(chǎn)不低于10億元
  (2)各項風(fēng)險監(jiān)控指標(biāo)符合中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定;
  (3)最近兩年內(nèi)未發(fā)生重大違法違規(guī)行為;
  (4)具有健全的股東會、董事會運作機制及有效的內(nèi)部管理制度,具備適當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)隔離和內(nèi)部控制技術(shù)支持系統(tǒng);
  (5)資產(chǎn)未被具有實際控制權(quán)的自然人、法人或其他組織及其關(guān)聯(lián)人占用;
  (6)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他條件。
  
定向發(fā)行債券:同以上2項至6項,

另外,最近1期期末經(jīng)審計的凈資產(chǎn)不低于5億元(公開發(fā)行是10億)
  提示:定向發(fā)行債券只能向合格投資者發(fā)行。
  
合格投資者:自行判斷具備投資債券的獨立分析能力和風(fēng)險承受能力,且符合下列條件的投資者:

1)依法設(shè)立的法人或投資組織;
  (2)按照規(guī)定和章程可從事債券投資;
  (3)注冊資本在1000萬元以上或者經(jīng)審計的凈資產(chǎn)在2000萬元以上。
   2.募集資金的投向
  不得用于禁止性的行業(yè)和行為
  3.不得再次發(fā)行的情形(之一即可)
  (1)前1次發(fā)行的公司債券尚未募足的;
  (2)對已發(fā)行的公司債券或者其債務(wù)有違約或者延遲支付本息的事實,且仍處于繼續(xù)狀態(tài)的;

3)違反證券法規(guī)定,改變公開發(fā)行公司債券所募資金用途的。

 

(二)條款設(shè)計要求及其他安排
  1.發(fā)行規(guī)模

累計發(fā)行的債券總額不得超過公司凈資產(chǎn)的40%。在此限定規(guī)模內(nèi),具體發(fā)行規(guī)模由發(fā)行人根據(jù)其資金使用計劃和財務(wù)狀況自行確定。

公開發(fā)行的債券每份面值為100元。定向發(fā)行的債券應(yīng)當(dāng)采用記賬方式向合格投資者發(fā)行,每份面值為50萬元,每一合格投資者認購的債券不得低于面值100萬元。
  2.期限

證券公司債券的期限最短為1
  3.利率及付息規(guī)定

企業(yè)債券的利率不得高于銀行同期居民儲蓄定期存款利率的40%
  4.債券的評級

聘請證券評級機構(gòu)對其債券進行信用評級,并對跟蹤評級作出安排。
  5.
擔(dān)保(此項與企業(yè)債券不同)

發(fā)行人應(yīng)當(dāng)為債券發(fā)行提供擔(dān)保。

公開發(fā)行債券的擔(dān)保金額應(yīng)不少于債券本息的總額,定向發(fā)行債券的擔(dān)保金額應(yīng)不少于債券本息總額的50%。(不足50%,要作特別風(fēng)險提示,由投資者簽字)

 6.債權(quán)代理人
    發(fā)行人應(yīng)當(dāng)為債券持有人聘請債權(quán)代理人(可聘請信托投資公司、基金管理公司、證券公司、律師事務(wù)所、證券投資咨詢等機構(gòu)擔(dān)任)。
  7.法律意見
    由律師出具法律意見書和律師工作報告。
  8.豁免事項
    定向發(fā)行債券,擬認購人書面承諾認購全部債券且不在轉(zhuǎn)讓市場進行轉(zhuǎn)讓,經(jīng)擬認購人書面同意,發(fā)行人可免于信用評級、提供擔(dān)保、聘請債權(quán)代理人。
  9.債券的承銷組織

發(fā)行人應(yīng)當(dāng)聘請有主承銷商資格的證券公司組織債券的承銷。定向發(fā)行的債券,經(jīng)中國證監(jiān)會批準(zhǔn)可以由發(fā)行人自行組織銷售。

債券承銷可以采用包銷和代銷,銷售期最長不超過90
  10.發(fā)行失敗及其處理

公開發(fā)行的債券,在銷售期內(nèi)售出的債券面值總額占擬發(fā)行債券面值總額的比例不足50%的,或未能滿足債券上市條件的,視為發(fā)行失敗。若失敗,發(fā)行人應(yīng)按發(fā)行價并加算銀行同期存款利息返還認購人。

二、證券公司債券發(fā)行的申報與核準(zhǔn)

(一)申報程序

 1.董事會決議并經(jīng)股東大會批準(zhǔn)
   2.發(fā)行申報(一經(jīng)申報,未經(jīng)證監(jiān)會同意,不得隨意增加、撤回或更換)

3.申報文件的編制


(二)證券公司債券發(fā)行申請文件p348
  1.證券公司按照第20號準(zhǔn)則的要求制作申請文件。

公開發(fā)行的證券公司債券,發(fā)行人報送的申請文件應(yīng)包括公開披露的文件和一切相關(guān)的資料。

2.整套文件包括兩個部分:在指定報刊或網(wǎng)站披露的文件、不要求在指定報刊或網(wǎng)站披露的文件。

三、證券公司債券的上市與交易

1.證券公司債券由證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司負責(zé)登記、托管和結(jié)算。經(jīng)批準(zhǔn))國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司也可以負責(zé)證券公司債券的登記、托管和結(jié)算。

2.公開發(fā)行的債券應(yīng)當(dāng)申請在證券交易所掛牌集中競價交易,經(jīng)證監(jiān)會批準(zhǔn),也可以采用其他方式轉(zhuǎn)讓。

3.債券申請上市應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

1)債券發(fā)行申請已獲批準(zhǔn)并發(fā)行完畢;

2)實際發(fā)行債券的面值總額不少于5000萬元

3)申請上市時仍符合公開發(fā)行的條件;

4)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他條件。

4.上市債券到期前1個月終止上市交易,由發(fā)行人辦理兌付事宜。

5.轉(zhuǎn)讓及要求:

定向發(fā)行的債券可采取協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓,也可經(jīng)中國證監(jiān)會批準(zhǔn)采取其他方式轉(zhuǎn)讓,最小轉(zhuǎn)讓單位不得少于面值50萬元。

四、發(fā)行證券公司債券有關(guān)的信息披露 p351 

提示:證券公司發(fā)行債券,應(yīng)當(dāng)按照中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定制作募集說明書和其他信息披露文件,保證真實、準(zhǔn)確、完整、及時的披露一切對投資者有實質(zhì)影響的信息。但定向發(fā)行時,發(fā)行人向合格投資者提供募集說明書及其他債券發(fā)行的相關(guān)信息,應(yīng)以非公開的方式披露,不得在媒體上公開刊登或變相公開刊登。

(一)公開發(fā)行債券募集說明書的披露
  1.募集說明書信息披露的最低要求和豁免

21號準(zhǔn)則的規(guī)定是對募集說明書信息披露的最低要求,凡是對投資者作出投資決策有重大影響的信息,都應(yīng)在募集說明書中披露。基于商業(yè)機密等原因不便披露的,發(fā)行人可向證監(jiān)會申請豁免。

2.募集說明書及其引用的財務(wù)報告有效期

6個月內(nèi)有效,特別情況下可延長,但至多不超過1個月
  3.募集說明書及其摘要的保證與責(zé)任(董事、監(jiān)事、高級管理人員、主承銷商、律師、注冊會計師等)

4.募集說明書及其摘要有關(guān)信息的披露

發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在發(fā)行前2-5個工作日內(nèi),將募集說明書摘要刊登于至少一種證監(jiān)會指定的的報刊,同時將全文刊登于中國證監(jiān)會指定網(wǎng)站并置備于發(fā)行人住所、擬上市證交所、主承銷商及其他承銷機構(gòu)住所以備查閱。
  5.募集說明書摘要的編制和披露(之前講招股書的時候都涉及過)
  6.募集說明書的內(nèi)容和格式(了解)


(二)公開發(fā)行債券募集說明書摘要的披露

發(fā)行人針對實際情況編制募集說明書摘要,但應(yīng)包括募集說明書全文的重要內(nèi)容,不得出現(xiàn)內(nèi)容上不一致或因遺漏重要信息而誤導(dǎo)投資者的情況。


(三)公開發(fā)行債券上市公告書的披露(p356,了解)


(四)公開發(fā)行債券的持續(xù)信息披露
  1.發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在債券存續(xù)期內(nèi)向債券持有人披露經(jīng)具有證券從業(yè)資格的會計師事務(wù)所審計的年度財務(wù)會計報告。
  2.發(fā)行人應(yīng)當(dāng)于本息支付日前10日內(nèi),就有關(guān)事宜在報刊上公告3次。
  3.在每個會計年度結(jié)束之日后4個月(年度報告),中期報告在上半年結(jié)束之后2個月。
  4.發(fā)生重大虧損或者遭受超過凈資產(chǎn)10%以上的重大損失,應(yīng)該公告?zhèn)钟腥恕?/span>


(五)定向發(fā)行債券的信息披露

募集說明書引用的經(jīng)審計的最近1期財務(wù)會計資料在財務(wù)報告截止日后6個月內(nèi)有效,特別情況下可由發(fā)行人申請適當(dāng)延長。

發(fā)行人向合格投資者提供募集說明書及其他債券發(fā)行的相關(guān)信息,應(yīng)以非公開的方式披露,不得在媒體上公開刊登或變相公開刊登。

【例題1】單選:不屬于證券公司債券定向發(fā)債的申請文件的是(  )

     a證券募集說明書(申報稿)

   b債券募集說明書摘要(申報稿)

   c定向發(fā)行方案

   d主承銷商出具的“××”公司申請定向發(fā)行債券的推薦函

答案:b,課本348頁關(guān)于公開募集和定向募集的申請文件

【例題2】單選:合格投資者要求注冊資本在( )萬元,或者經(jīng)審計的凈資產(chǎn)在( )萬元以上。

    a  2000,3000      b 1000,3000

    c  1000,2000      d 1000,2000

答案:c

【例題3】不定項:下列關(guān)于證券公司公開發(fā)行債券募集說明書,摘要的表述,正確的是( 

    a摘要應(yīng)包含募集說明書全文內(nèi)容

   b摘要的目的僅是為向公眾提供有關(guān)本次發(fā)行的簡要情況

   c投資者若對本期債券募集說明書及其摘要存在任何疑問,應(yīng)咨詢自己的證券經(jīng)紀(jì)人、律師、專業(yè)會計師或其他專業(yè)顧問

   d摘要要刊登于中國證監(jiān)會指定的報刊

答案: bcd

【例題4】不定項:下列關(guān)于定向發(fā)行證券公司債券信息披露的表述,正確的是( 

    a在債券存續(xù)期間,發(fā)行人應(yīng)在每個會計年度結(jié)束之日起的四個月內(nèi)向向持有債券的合格投資者披露年度報告,并報中國證監(jiān)會備案

    b發(fā)行人應(yīng)向合格投資者提供募集說明書及其他債券發(fā)行的相關(guān)信息,應(yīng)以非公開的方式披露

    c在債券存續(xù)期間,發(fā)行人應(yīng)在每個會計年度的上半年結(jié)束之日后兩個月內(nèi)向持有債券的合格投資者披露半年度報告,并報中國證監(jiān)會備案

d發(fā)行人應(yīng)向合格投資者補充與定向發(fā)行債券相關(guān)的信息,并確保所有參與認購的合格投資者有相同機會

答案: abcd

【例題5】不定項:下列關(guān)于證券公司債券的擔(dān)保的表述,正確的有(  )

    a為債券提供擔(dān)保的,保證應(yīng)當(dāng)是連帶責(zé)任擔(dān)保

    b為債券提供質(zhì)押的,質(zhì)押的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)由具備資格的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估

    c除非豁免,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)為債券提供擔(dān)保

    d定向發(fā)行債券的擔(dān)保金額必須不少于債券本金總額的50%

答案: abc

【例題6】不定項:證券公司公開發(fā)行債券募集說明書包括( 

    a發(fā)行人的資信情況

    b擔(dān)保

    c償債計劃及其他保障計劃

    d發(fā)行人股東的資信情況

答案: abc ,課本355頁共15