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投資建設項目決策

投資建設項目管理師考試說明

 

一、考試科目:

投資建設項目管理師職業水平考試(以下簡稱投資建設項目管理師考試),實行全國統一考試大綱,統一命題,統一組織。原則上每年舉行1次。

考試設置《宏觀經濟政策》、《投資建設項目決策》、《投資建設項目組織》和《投資建設項目實施》4個科目,分4個半天進行,各科目考試時間均為3個小時。

2011年度投資建設項目管理師考試定于41617日舉行。 報考人員須持本人長期身份證和準考證,在規定時間、地點參加考試,不得擅自使用其他證件。

 

二、考試題型:

1.《宏觀經濟政策》單項選擇題、多項選擇題。

2.《投資建設項目決策》單項選擇題、多項選擇題、分析計算題。

3.《投資建設項目組織》單項選擇題、多項選擇題。

4.《投資建設項目實施》單項選擇題、多項選擇題、案例題。

 

三、成績管理:

考試成績實行兩年為一個周期的滾動管理辦法,參加考試的人員須在連續兩個考試年度內通過全部4個科目的考試,方可獲得中國投資協會頒發的由人事部、國家發展和改革委員會監制,中國投資協會用印的《中華人民共和國投資建設項目管理師職業水平證書》。通過全國統一考試取得《中華人民共和國投資建設項目管理師職業水平證書》的人員,可受聘承擔投資建設項目高層專業管理工作。

 

四、考試分析:

通過分析大綱要求,講解重要知識點,對一些比較難的概念、公式進行重點分析。在理論知識講解過程中,穿插一些典型例題來幫助大家更好的理解與把握。最后通過在線作業的形式對已學的知識加強訓練和鞏固。

題型分析與答題技巧

1. 考計算

2. 考核關鍵詞:核心,關鍵,本質,重點,前提,必要,首要,最,根本,基礎等。

3.考核概念、原則、特點、方法等

4.考分類或組成

5.判斷正確、錯誤的題型

6.考重要的數字

7. 考核關聯內容的區分、易混淆的知識點

8. 考階段、步驟等

第一講 投資建設項目決策的原則與程序

 

一、內容提要

1.建設項目決策原則

2.建設項目決策程序

3.建設項目決策內容

 

二、考試目的和考試要求

本部分的考試目的是測試應考人員對投資建設項目決策的基本原則,建設項目業主在項目決策中的責任以及建設項目決策程序和內容的掌握程度。

考試基本要求

1.投資建設項目決策的原則與程序 

1.1建設項目決策原則

1.1.1 (熟悉)建設項目決策的分類和任務

1.1.2 (掌握)建設項目決策的基本原則 

1.1.3 (掌握)建設項目業主在項目決策中的責任

1.2建設項目決策程序和內容

1.2.1 (掌握)建設項目決策的一般程序

1.2.2 (熟悉)投資機會研究的目的和內容

1.2.3 (熟悉)初步可行性研究的目的和內容

1.2.4 (掌握)可行性研究的目的和內容

1.2.5 (掌握)項目中請報告的作用和內容

1.2.6 (熟悉)建設項目咨詢評估的作用和內容

 

三、內容輔導

1.1建設項目決策原則

1.1.1建設項目決策的分類和任務(熟悉)

1)決策:決策是為達到某一目的,對若干可行行方案進行分析、比較、判斷,從中選擇較優方案的過程,是在權衡各種矛盾、各種因素相互影響后做出的選擇。

按照現代決策理論,決策過程可以分為四個相互聯系的階段:信息收集、方案設計、方案評價、方案抉擇。這四個階段相互交織、往復循環、貫穿于整個決策過程。

2)決策分類

分類依據

種類

內容

決策目標的數量

單目標決策

其特點是決策目標單一,一般是效益(產量、產值、利潤等)最大,或支出(費用、時間等)最小。

多目標決策

是以達到兩個以上目標為準進行擇優的活動。

決策問題重復情況

常規性決策(重復性、程序化)

是解決生產、建設管理中經常出現的問題由于問題反復出現,企業為提高決策效率,制定了相應的程序、模型、參數或標準等,可以有章遵循。

非常規性

決策(或稱一次性、非程序化)

是要解決過去完全沒有或僅部分出現過的問題,往往缺乏類似問題處理經驗。決策層次越高非常規性決策就越多。

決策問題面臨條件的不同

確定型決策

是面對的只有一個確定的狀態,既發生或不發生是確

定的。

風險型決策

是面對有兩個或兩個以上的狀態,各個狀態出現的可

能性或概率是可以知道的。

不確定型決策

是完全不知道各個狀態出現的概率。

3)建設項目投資決策。是指決策單位或決策者按照客觀的建設程序,根據投資方向、投資布局的戰略構想,充分考慮國家有關的方針政策,在廣泛占有信息資料的基礎上,對擬建項目進行技術經濟分析和多種角度的綜合分析評價,決定項目是否建設,在什么地方建設,選擇并確定項目建設的較優方案。

 

4)建設項目決策的類型

建設項目決策的類型

 

具體內容

企業投資決策

企業投資決策是指企業根據總體發展戰略,按照資源整合的需要,以獲得經濟、社會效益和提升持續發展能力為目標,做出是否投資建設項目的決定。

政府投資決策

政府投資決策是指政府有關投資管理部門,根據經濟和社會發展的需要,以實現經濟調節、滿足社會公共需求、促進經濟社會可持續發展為目標,對政府投資的項目從社會公平、社會效益等方面進行分析,評價其是否符合政府投資的范圍,能否實現政府投資的目標,從而做出政府是否投資建設項目的決定。

金融機構貸款決策

按照銀行“獨立審貸、自主決策、自擔風險”的原則,銀行等金融機構對企業申請的項目貸款進行審查,分析企業的信用水平、經營管理能力、項目的盈利性和企業的還貸能力,從而決定是否貸款。

5)建設項目決策的任務

1)確定投資目標。確定投資目標,要有正確的指導思想,企業投資目標首先必須服從于企業的總體戰略,能夠提高企業市場競爭力并獲得經濟效益;同時要符合國家、地區、部門或行業的中長期發展規劃,符合循環經濟和建設節約型社會的要求,符合國家制定的產業政策和行業準入標準。

2)明確建設方案。根據確定的目標,擬定多個可行方案。評價一個方案是否可行,要看它是否滿足技術上先進、適用、安全、可靠,財務上可行,經濟上合理的要求。

3)確定融資方案。要對建設投資、建設期利息和流動資金進行估算,分析融資方式和融資成本,設計合理的資金結構,為項目的建設確定可靠的、低成本融資方案。
    
確定投資目標——>明確設計方案——>確定融資方案

 

例題1隨著科學技術的發展,人類活動范圍的擴大,經驗決策逐漸被()所取代。

a.信息化決策

b.技術性決策

c.科學決策

d.智能決策

答案:c

 

例題2 按照現代決策理論,決策過程可以分為四個相互聯系的階段,(  )階段是決策者綜合權衡各種方案的優劣,從中選擇一種方案。

a.信息收集 

b.方案設計

c.方案評價 

d.方案抉擇

答案:d

 

例題3建設項目投資決策是指決策單位或決策者按照客觀的建設程序,在廣泛占有信息資料的基礎上,對擬建項目進行(  )分析和多種角度的綜合分析評價,決定項目是否建設,在什么地方建設,選擇并確定項目建設的較優方案。

a.技術經濟分析 

b.費用效果分析 

c.費用效益分析 

d.財務、經濟分析

答案:a

 

例題 4按照決策問題面臨條件的不同,決策可以分為( 

a.常規型決策

b.確定型決策

c.風險性決策

d.不確定性決策 

e.非常規性決策

答案:bcd

 

例題 5:建設項目決策的類型包括( 

a.企業投資決策  

b.非常規決策 

c.常規決策

d.政府投資決策 

e.金融機構貸款決策

答案:ade

1.1.2建設項目決策的基本原則(掌握)

 

 

具體內容

市場和效益原則

無論是企業投資項目還是政府投資項目都必須從市場需要出發,講求投資效益,這是進行項目決策的前提條件,也是項目決策的最根本原則。企業投資項目是為了提高企業在市場中的競爭能力,獲取經濟效益,并創造社會效益;政府投資項目主要追求的是社會效益,滿足社會需求,為公共利益服務,而不是單純追求經濟效益。

科學決策原則

1)決策方法科學。2)決策依據要充分。3)數據資料可靠。

民主決策原則

1)獨立咨詢機構參與。決策者委托咨詢機構對項目進行獨立的調查、分析、研究和評價,提出咨詢意見和建議,以幫助決策者正確決策。

2專家論證。為了提高決策的質量,無論是企業還是政府的投資決策,都應該聘請項目相關領域專家進行分析論證,以優化和完善建設方案。

3)公眾參與。對于政府投資項目和企業投資的重大項目,特別是關系社會公共利益的建設項目,政府將采取多種公眾參與形式,廣泛征求各個方面的意見和建議,以使決策符合社會公眾的利益。

風險責任原則

按照投資體制改革的目標,“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險”,強調建設項目決策的責任制度。對采用直接投資和資本金注入方式的政府投資項目,由政府進行投資決策,政府從投資決策角度要審批項目建議書和可行性研究報告。

1.1.3投資項目業主在項目決策中的責任(掌握)

1)確定項目的目標和具體參數。如項目的市場定位和功能定位,項目的目標收益水平,投資回收期限、建設規模和投資規模等。

2)確定項目的建設方案。如產品方案、選址方案、技術、設備和工程方案,環境保護方案以及實施計劃等。

3)確定項目的融資方案。如項目資本金和項目債務資金的比例、資本金的籌措方案、債務資金的籌措方案等。

 

例題 6在建設項目決策的基本原則中,(  )原則是項目決策的前提條件,和項目決策的最根本原則。

a.市場和效益原則 

b.科學決策原則 

c.民主決策原則   

d.風險責任原則

答案:a

 

例題7對于政府投資項目和企業投資的重大項目,特別是關系社會公共利益的建設項目,政府將采取()形式,廣泛征求各個方面的意見和建議。

a.咨詢機構參與

b.專家論證

c.公眾參與

d.信息收集

答案:c